中國交通運輸部發布通知,將行經馬六甲海峽的中國船只安全警告等級提高至最高等級。(互聯網)
作者
李國豪
本周二(2日)中國交通運輸部辦公廳罕見發布通知,要求所有行經馬六甲海峽的中國籍船舶將安全警告級別提升至3級(即最高等級),並呼籲各國際航運公司和交通運輸部直屬海事局采取特殊保護性措施。
然而,新加坡海事及港務管理局(Maritime & Port Authority Of Singapore,簡稱港務局)今天(5日)上午發布文告,宣稱該局並未收到任何關于取道馬六甲海峽和新加坡的船只面臨直接威脅的情報。
港務局稱未收到行經馬六甲海峽和新加坡的船只受直接威脅的情報。(李國豪制圖)
《海峽時報》報道,港務局回答媒體詢問時,回應表示新加坡港口將繼續保持目前的安全警告級別(1級),而新加坡安全機構將持續保持警戒狀態:
“根據國際船舶與港口設施安保規則,新加坡港口將維持目前的安全警告級別(1級),新加坡安全機構也將持續保持警惕。”
港務局也提醒,無論安全警告級別處于哪一級,所有行經馬六甲海峽的船只都被建議保持警惕,並按照國際傳播與港口設施安保規則,采取相應的安全措施。
港務局也指出,該局將密切留意事態發展,並爲途經馬六甲和新加坡海峽的船只提供最新動態。
新加坡港務局將維持目前的安全警告級別(1級)。(港務局檔案照)
3級安全警告級別極爲罕見
中國交通運輸部在本周二發布提高安全警告級別至3級,不過並未透露提高安全警告級別的原因。
彭博社報道,3級是中國安全警告級別的最高等級。匿名知情人士指出,這個安全警告級別甚至高于此前發生在霍爾木茲海峽郵輪遇襲後所發布的警告級別。
臨近伊朗的霍爾木茲海峽上個月發生郵輪遇襲事件。(谷歌地圖截圖)
根據中國交通運輸部網站公告的《中國國際船舶保安規則》,中國船舶的安全警告級別(中國稱船舶保安等級)可分爲以下3級:
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等級一:應當始終保持的最低防範性保安措施的等級;
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等級二:由于保安事件危險性升高而應在一段時間內保持適當的附加保護性保安措施的等級;
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等級三:當保安事件可能或者即將發生(盡管可能尚無法確定具體目標)時應在一段有限時間內保持進一步的特殊保護性保安措施的等級;
中國交通運輸部于本周二發布通知將安全級別調至最高等級。(互聯網)
沿岸各國一開始並未回應
綜合《彭博社》和《星報》報道,中國交通運輸部本周二發布該項通知後,新加坡港務局並未第一時間給予任何回應,直到今日才發表文告。
馬來西亞交通部則表明他們知悉這項通知,但無可奉告。而馬六甲海峽另一當事國印尼的海事安全機構首腦阿克瑪(Achmad Taufiqoerrochman)則表示,當局正在嘗試厘清此事,同時也不解爲何中國提高安全警告級別。
昨日(4日)中國媒體在中國外交部例行記者會上試圖追問中國交通運輸部爲何提高安全警告級別,以及馬六甲海峽究竟存在怎麽樣的安全風險。不過中國外交部發言人耿爽拒絕進一步評論:
“中國交通運輸部已經發布了有關通知,我這裏沒有可以進一步提供的消息。”
中國政府冷處理?
紅螞蟻今日(5日)爬梳中國交通運輸部網站時,發現該部早前通知提高安全警告級別的相關文告疑似已撤下。中國官媒《環球時報》也已將此事件的相關報道撤下,其他主要官方媒體如《人民日報》和新華社也搜尋不到相關文章。
《環球時報》的相關報道疑似已撤下。(環球網)
目前無法確認行經馬六甲海峽的中國船只是否仍按照最高等級的安全警告級別采取相應安全措施。
值得注意的是,中國交通運輸部副部長劉小明今天(5日)倒是在北京會見了馬國海事執法局副局長祖比爾,雙方就中馬海上搜救合作交換了意見。
中國交通運輸部副部長劉小明與國海事執法局副局長祖比爾會面。(中國交通運輸部)
馬六甲海峽是重要的能源運輸管道
馬六甲海峽是世界上最繁忙的航道之一,該海峽連接了太平洋和印度洋,是亞洲重要的貿易航線和主要的是由運輸咽喉要道。
中東和非洲國家出産的能源物料通過馬六甲海峽運輸到亞洲經濟體,是馬六甲海峽成爲僅次于霍爾木茲海峽的重要石油和天然氣管道。
馬六甲海峽是全球最繁忙的航道之一。(互聯網)
根據美國能源信息署2016年的報告顯示,全球每天約有1600萬桶石油和燃料通過狹長的馬六甲海峽進行運輸,馬六甲海峽最窄處只有2.7公裏寬,且臨近新加坡。
美國能源信息署另一份2017年的報告則闡述了馬六甲海峽這條咽喉要道如被阻斷,全球近一半船隊將深受影響:
“如果馬六甲海峽被封阻,全球將會有近一半的船隊必須改道而行,繞過印尼群島。”
該報告指出,這將導致運輸成本提高,並可能影響能源價格。
馬六甲海峽是全球重要的貿易航線。(互聯網)
中國85%進口能源取道馬六甲海峽
新華社旗下《經濟參考報》去年底報道,途經馬六甲海峽的船只當中,有60%是中國船只,而中國有85%的進口能源是通過馬六甲海峽進行運輸的。
隨著中國崛起成爲全球最大的天然氣入口國,其對能源的需求與日俱增,因此《經濟參考報》也將馬六甲海峽比喻爲“海上生命線”。換句話說,確保馬六甲海峽的暢通對于保持中國能源供應的穩定極爲重要。
馬六甲海峽在中國能源供應鏈扮演舉足輕重的角色。(星報)
馬六甲海峽海盜活動和搶劫案已逐年減少
《海峽時報》報道,亞洲反海盜及武裝搶劫船只區域合作協定組織(ReCAAP)公布的數據顯示,去年馬六甲海峽和新加坡海峽發生的海盜活動和持械搶劫案件只有8起。
馬六甲海峽和新加坡海峽發生的海盜活動和持械搶劫案件近年已大幅減少。(路透社)
ReCAAP執行主任黒木雅文曾于2017年指出,隨著沿岸各國在馬六甲海峽和新加坡海峽展開聯合巡邏,該區的襲擊與搶劫案已大幅下降:
“新加坡、泰國、印度尼西亞和馬來西亞,近年在新加坡和馬六甲海峽展開聯合巡邏,有效杜絕這一帶的海上罪案。加上不少搶劫事故的幕後黑手一個個落網,這一帶的海面相對安全。”
其中,新加坡和馬六甲海峽在2016年的相關罪案數量,從2015年的104起大幅減少至2起。
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