李顯龍總理上周日(19日)發表了本年度的國慶群衆大會演講,討論國人所關心的生活費、醫療費,以及房屋等課題。這些政策與措施在演講中被提及的次數有多少?它們在以往的演講中又是否出現過?讓我們來探個究竟。
總理今年的華語演講是曆年較長的一次,有5744字。英語演講今年則是十年來第二短,僅9177字,略多于去年的8446字。總理在演講中著重探討住房、醫療以及教育三大領域。此外,更宣布計劃爲我國小販文化申請聯合國教科文組織的世界文化遺産名錄,讓我國的小販文化得以傳承,發揚開來。
在他探討的三大領域中,“房屋”二字共說了35次,是全晚出現頻率最多的字眼。在總理的華語演講中,“房屋”被提及七次;在英語演講則說了28次。這也是十年來提及“房屋”最多次的一年。
今年,總理宣布了擴大家居改進計劃(Home Improvement Programme,簡稱HIP),以及推出家居改進計劃2.0。前者將計劃延伸至1997年或之前建成的組屋,受惠的組屋區就包括白沙、裕廊、談濱尼以及義順。在目前的計劃下,僅有1986年前建成的組屋能在計劃下進行翻新。而後者則是讓屋齡達60至70年,且已進行過首次翻新的組屋,能選擇再進行第二次翻新。
今年另一重要房屋政策是預計20年之後實行的自願提早重建計劃(Voluntary Early Redevelopment Scheme,簡稱VERS)。在該計劃下,組屋屋齡達70年時,屋主可集體投票,選擇提早把組屋售還給政府進行土地重新發展。而“VERS”在總理的演講中則出現過九次。
上述的房屋政策都是爲了迎合組屋逐漸老化和解決接近99年地契到期可能出現的問題而推出的舉措。
僅次于房屋課題的是醫療政策。在華語演講中,“醫療”一詞出現過六次,而英語演講則提及11次。今年有關于醫療的新計劃包括“立國一代”配套的門診津貼、保健儲蓄戶口填補、終身健保保費津貼等,還有社保援助(Community Health Assist Scheme,簡稱CHAS)範圍的擴大,以及在未來五年內興建多六家綜合診療所。
在今年的演講中,出現了一個新詞彙——“立國一代”,英文爲“Mederka Generation”。“立國一代”配套的宣布,讓“Merdeka”一詞出現達15次之多。總理在演講中多次提到“立國一代”的英文全稱“Merdeka Generation”。“CHAS”同樣獲重點討論,總理提及八次;而“綜合診療所”則有七次。
雖然總理今年的演講多次提及“教育”,華語演講提了九次,英語演講說了十次,但他強調在過去的國慶群衆大會中較常注重教育課題,去年更是大刀闊斧推出多個關于幼兒教育的政策,所以今年將焦點轉向醫療與房屋課題。
國慶群衆大會“關鍵詞”10年回顧
每年除了盼望財政預算案大派“紅包”之外,國人較爲關心的就是總理在國慶日之後的國慶群衆大會演講。回望過去十年,無論是較貼近民生的生活費、醫療、教育課題,或是區域性的安全、反恐問題,還是國家發展、土地運用等長遠計劃,李顯龍總理在演講中提及過大大小小嚴肅輕松的課題。讓我們回顧過去10年演講的特點。
在2015年新加坡建國50周年之際,總理的華語演講是過去十年中第二長的,僅次于2010年。
總理的英語演講長度,有逐年減少的趨勢。去年的演講是十年來最短的,不足9000字;2013年則最長,接近1萬5000字。
Infogram
在2013年的華語演講中,總理除了引用流行歌曲《往事只能回味》、《我是一只小小鳥》以及《都是月亮惹的禍》外,還宣布了各種醫療、教育以及住屋政策,包括終身健保雙全全民化、小六會考從總積分制改爲等級制,以及增加購屋津貼等措施。
而十年間,一個高度被重視的課題就是教育。單單“教育”一詞就在過去的10場國慶群衆大會裏出現過 139次,是運用次數最多的詞彙。我國在上個財政預算案中,教育方面的撥款達128億元,僅次于國防以及公共運輸的148億和137億元。高額的撥款加上總理多年來不厭其煩地提及此課題,證明我國對于教育的重視。
未來技能培訓計劃是另一個與教育有關的新計劃。雖然該計劃于2016年才推出,但在這之前,“技術”“技能”等詞彙在過去10年的演講裏是常客,能與“教育”媲美,幾乎每一年都會出現,提及總數有80次,僅次于教育和住屋課題。
今年“房屋”的課題獲得延伸,是繼“教育”後曆來出現過最多的一個詞語。而其他重點討論房屋課題的年份包括2015年,總理宣布調高申購新組屋的家庭月入頂限、特別公積金購屋津貼以及推出近居購屋津貼等緩解住房問題的政策。
一個較爲意想不到的是,“老齡化社會”過去10年僅出現過一次,與“樂齡”“年長者”等同類名詞出現的頻率相差甚遠。隨著我國人口逐漸老化,且政府近幾年不斷推出應付這個未來趨勢的政策,“老齡化社會”在國慶群衆大會裏被提及的次數寥寥無幾值得探究。另一方面,“樂齡人士”以及“年長者”等類似名詞出現過39次。
近日來我國第四代領導人的人選是舉國上下關心的課題,“領導”這個字眼在過去的國慶群衆大會上同樣占有一席之地。單單在今年的演講中,“領導” 就出現過五次;過去10年則有64次。但在這64次中,並非每一次都指新一代領導班子。此詞彙出現的頻率證明了總理並非只有在需要決定下一代領導人才提及“領導”二字。相反,與“領導”有關的課題在國家的建設中一直備受關注。
同樣的,總理在每年的演講中都會給大家介紹新的名詞。
– CH8/LP