我國2015年的總就業增長率達到曆年新低，只增長了700職位，與2014年的9萬6000個職位相比簡直天淵之別。這當中到底出了什麽問題？
當全球主要經濟體都面臨經濟增長放緩時，新加坡作爲開放經濟體，也難免感受到這股趨勢所帶來的沖擊。我國2015年的總就業增長率達到曆年新低，只增長了700職位，與2014年的9萬6000個職位相比簡直天淵之別。這當中到底出了什麽問題？
星期一國會複會，11名議員針對新加坡的勞動市場前景，發出提問。人力部長林瑞生，以及兩位貿工部長林勳強（貿易）和易華仁（工業）嘗試從內部與外在環境解釋這場職場接力賽爲何出現掉棒問題。
現在出了什麽問題？
數據顯示，我國2015年離職人數高達19萬余人，是10年來最高。同期的入職人數卻也只有19萬1000人，是我國10年來最低。離開職場的人多了，進入職場的人卻少了，導致我國去年就業只增長區區700個職位。
這其中有兩個主要原因。
第一，是結構性因素。我國2015年退休者，比兩年前多出一倍。隨著嬰兒潮一代步入退休年齡，這也逐年推高我國的離職率。再者，因社會老齡化，進入職場的新鮮人也開始逐漸下降。
第二，是周期性因素。國人離職後騰出的職缺，可能在薪資或工作素質上，達不到年輕待業者的期望，導致有工作沒雇員。另外，更多人因爲合約終止或短期工作項目結束，而離開了職場。
林瑞生指出，就業市場出現這樣的現象，未必令人擔憂。因爲新加坡就業市場增長率雖然在過去18個月持續放緩，但並沒導致失業率突增。更何況，新加坡25歲至64歲勞動人口的就業率仍處在83.1%的高水平。
不過，林瑞生也警惕道，如果全球經濟局勢持續低迷或惡化，將可能殃及我國就業率。
面臨就業增長率放緩，貿工部和人力部采取了一系列應對方案。
下一步怎麽辦？
在就業市場面臨的困境中，到底是個人、企業、還是政府該負起責任呢？在這不穩定的經濟局勢中，這三方面該如何合力確保新加坡持續保持競爭力，同時讓大家保住飯碗？
繼續吸引外來投資
雖然經濟增長放緩，但在我的經濟中，仍有行業表現不俗。林勳強說，我國的資訊通信、教育、衛生與社會服務、以及信息技術與資訊服務等領域仍保持穩定增長。這當中的挑戰在于，本地員工是否擁有這些工作所需要的技能。
易華仁也強調，雖然政府將繼續吸引外來投資者，但國人需要擁有對的技能，才能勝任外來投資所帶來的新工作。
推動各個行業轉型
林瑞生說：“…挑戰將不再是‘更多工作就是更好’，而是‘更多更好的工作，才是真正的好。’”
創新的增長能夠帶動更多更好的工作，從而確保我國經濟能持續提高生産力。爲此，政府今年推出了45億元産業轉型計劃（Industry Transformation Programme），協助本地不同行業提高生産力、推動創新、投資技能以及走向國際。
另一方面，林瑞生表示這轉型過程中，新加坡也必須拿捏好外來人才的人數。他說，新加坡目前已更嚴謹地篩選外來人才的學曆與資曆，確保他們能與本地員工達到互補作用。
減少工作與技能錯配情況
在創造新工作後，政府也希望能夠讓職缺與求職者“配對成功”。林瑞生說，在技能創前程（Skills Future）框架下，技能框架（Skills Framework）和“應變與提升計劃”（Adapt and Grow Initiative）等計劃將幫助本地員工掌握更適合新經濟的新技能。
除了減少工作與技能錯配的情況，政府也希望讓求職者接觸到更多不同的工作機會。因此，林瑞生宣布將把職業庫（Jobs Bank）轉化成爲一個線上“求職市集”，優化它的功能，以更好地按照求職者的技能來配對新工作。