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避免集售地段新項目大舉上市
面對國際貿易模式被打亂及氣候暖化對糧食安全與侵蝕海岸線等全球性威脅，李總理強調新加坡必須做好准備，而政府將繼續推動企業轉型，投入更多資源協助新加坡人提升，並在必要時推行經濟刺激措施，來確保新加坡能如過去一次次通過考驗那樣，再一次克服難關。政府將減輕本地家庭的教育負擔，並提高退休與重新雇傭年齡，以協助中低收入家庭，並且幫助想繼續工作的年長國人繼續就業。李顯龍總理在今年的國慶獻詞中，重點闡述了新加坡在全球局勢裏面對的挑戰，以及政府即將采取的援助措施。他強調，世界已進入多事之秋，但政府將協助國人從容地應對眼前的挑戰。本地正面臨三大挑戰：貿易保護主義擡頭，引發反全球化浪潮，導致經濟前景充滿變數；大國之間摩擦加劇，帶來戰略風險；氣候變暖和海平面上升，對人類的生存構成威脅。李總理說：“面對這些全球性的問題，新加坡也難免受影響。全球供應鏈被打亂，改變了貿易模式以及國際投資的流向。我們必須做好准備，迎向截然不同的未來。”政府將繼續積極推動企業轉型，幫助新加坡人自我提升，並投入更多資源和心血栽培國人。李總理說：“我們打算減輕本地家庭在學前和高等教育方面的負擔，尤其是爲中低收入家庭提供實在的幫助。我們也努力滿足年長新加坡人的醫療和退休需求，更好地保障他們的晚年生活。針對那些想要繼續工作的新加坡人，我們會提高退休年齡和重新雇傭年齡。”李總理將在本月18日的國慶群衆大會上公布更多詳情。他指出，新加坡的經濟增長放緩，國際需求和貿易額下降，進而影響本地制造業和一些服務業。尤其是去年表現比較強勁的電子業，今年也因爲全球電子業下滑而受波及。不過，一些領域目前的表現較好。他說：“這類經濟放緩的情形，我們也曾經曆過。我們這次也將沉著應對。如果有必要，我們會采取刺激經濟的措施。”今年是新加坡開埠200周年，李總理借此機會提醒獅城人，新加坡走過了一段漫長的風雨路，才成就了今天溫馨的家園。他說：“回顧我國的發展道路，我們應該抱著從容應對的信心。新加坡並非沒有經曆過難關和考驗。關鍵是我們每一次都能夠通過改組經濟、不斷創新、自我提升，每一次的考驗都讓新加坡更上一層樓。”李總理選擇在今年剛開幕的星耀樟宜錄制國慶獻詞，他舉星耀樟宜爲例，解釋新加坡人的獨特之處。本地團隊九年前就構思了“星耀樟宜”這個概念，這個新地標開幕以來，引起不少獅城人和外國遊客的注意。這顯示新加坡人勇于創新、把握先機的精神。他指出，政府將繼續打造新加坡，讓本地時刻煥發新活力。星耀樟宜只是系列計劃之一，其他的項目包括：樟宜機場第五搭客大廈、大士港口、裕廊湖區、巴耶利峇空軍基地的重新發展，以及南部瀕水地區。“接下來的幾十年，我們將專注于建設更美好的家園，爲獅城人創造更多的新機會”。李總理的華語獻詞今年首次由副總理兼財政部長王瑞傑代爲宣讀。馬來語版和淡米爾語版分別由主管回教事務的環境及水源部長馬善高和通訊及新聞部長易華仁代爲宣讀。
46國簽署《新加坡調解公約》 李顯龍總理：闡明支持多邊主義 彰顯各國能達共識
李顯龍總理在公約簽署儀式上致辭時強調，新加坡公約彰顯各國是“能夠達成共識”的，前提是要努力、具創意和領導力。新加坡公約是聯合國框架下首個以新加坡爲名的公約，于去年12月在聯合國大會通過。
46國代表在8月7日在新加坡本地簽署《新加坡調解公約》，李顯龍總理認爲，這有力地闡明這些國家對多邊主義的支持，彰顯各國還是“能夠達成共識”的。
多邊主義備受壓力的國際氛圍中，70多個國家的代表昨天齊聚新加坡，支持促進跨境商業調解的新國際公約開放給各國簽署。
李總理在新加坡公約的簽署儀式上致辭時說，解決許多國家對多邊主義失去信心的方法不是放棄多邊主義，而是改進它。
他說，現有多邊主義機構不盡完美，亟須改革、去蕪存菁，但我們也必須肯定這些機構在過去數十年裏，促進了世界經濟增長和繁榮，並帶來和平、穩定與國際秩序。
“放棄這些機構會破壞以規則爲基礎的國際秩序，這是大家辛辛苦苦建立起來的。相反的，我們有必要改革它們，確保它們與時俱進。”
在這之前，李總理曾多次強調支持多邊主義的重要。例如，他今年5月底在香格裏拉對話上說，其他國家要如何共同遏制愈加強烈的敵意，以及愈漸不穩定的局勢，諸如新加坡的小國無法影響大國的決策，但這並不意味著我們完全任人支配。
他昨天重申，缺少多邊機構和國際規則，讓強權成爲公理，並不利于各國，對小國所帶來的挑戰尤其大。
須至少三國簽署及核准才生效
李總理強調，新加坡公約彰顯各國是“能夠達成共識”的，前提是要努力、具創意和領導力。
新加坡公約是聯合國框架下首個以新加坡爲名的公約，于去年12月在聯合國大會通過。這項公約須獲得至少三個國家簽署及核准才能生效，並且僅適用于商業和解協議。
談到預計公約何時能生效，內政部長兼律政部長尚穆根昨午在記者會上笑說，如果公約到了明年中還不能生效，他“會感到意外”。
不過他指出各國要核准公約，要遵從不同的程序，包括要司法或貿工等相關部門與司法顧問共同擬定落實公約的法律。他強調：“這需要時間。”
以新加坡而言，律政部須先由國會通過相關法案，才能核准公約，但尚穆根相信整個程序不會太長。
新加坡公約首輪簽署國家包括美國、中國、印度、韓國、以色列、伊朗、五個亞細安國家以及多個非洲國家。換言之，亞洲四大經濟體中，只有日本未簽署公約，而且僅一半的亞細安成員是簽署國。
對此，尚穆根指出，各國有許多要優先處理的事務。例如，印度尼西亞和泰國剛舉行了大選，需要更多時間去考慮簽署公約的問題。日本同樣在不久前舉行了選舉，它正在檢討當地法律是否能與公約相輔相成。
一開始就有46個簽署國可說是一項創舉。相比之下，1958年制定的紐約公約最初只有10個國家簽署，經過多年的努力，才達到目前的160個簽署國。
尚穆根形容這個起步是“讓人喜出望外”，令他備受鼓舞。他說，新加坡會與聯合國攜手鼓勵更多國家簽署公約，讓公約發揮更大的作用。
建立國際解決機制 有效應對基建跨境商業爭議
基礎建設項目往往非常複雜，除了要嚴謹規劃這些項目外，建立良好的國際爭議解決機制同樣重要，以應對長期建設過程中可能出現的跨境商業爭議。副總理兼財政部長王瑞傑昨天在《新加坡調解公約》（Singapore Convention on Mediation，簡稱新加坡公約）簽署儀式和相關會議的晚宴上致辭時，說明調解機制對全球經商環境帶來的效益。王瑞傑：調解側重解決問題不是決定誰對誰錯
他舉例，全球對基礎建設的需求龐大，亞洲開發銀行（Asian Development Bank，簡稱亞行）估計在2016年至2030年，單是發展亞洲的基礎設施就需要投資26萬億美元（約36萬億新元）。
這類基礎建設項目通常會牽涉多方利益、多個司法管轄區和合同，若是出現跨境商業糾紛，不只是巨額投資會蒙受損失，國家經濟和社會政治也會受影響。
王瑞傑說，一旦啓動訴訟或仲裁程序，糾紛一般會被拖延，使項目停滯不前，所以能盡早解決問題是最理想的。
“調解是化解這類糾紛的一個很好選擇，因爲它側重于解決問題，而不是決定誰對誰錯。它試圖以一種不破壞關系，並允許項目繼續進行的方式解決問題。”
爲此，我國在涉及基礎建設項目的糾紛中一直鼓勵使用調解途徑，包括在去年推出新加坡基礎設施爭議管理協定（Singapore Infrastructure Dispute-Management Protocol）。
盡管調解存在諸多好處，多年來卻因和解協議的約束力不明確，未能獲得廣泛采用。新加坡公約的制定因此變得極爲重要。
然而，簽署新加坡公約遠不止于促進跨境商業調解。王瑞傑說，以規則爲基礎的國際秩序是全球和平與穩定的重要支柱，但如今正面臨壓力。
在他看來，新加坡公約能獲得許多國家的大力支持，彰顯各國對維護現有秩序的共同承諾。
王瑞傑說：“所有國家都受益于以規則爲基礎的國際秩序。它使關系和問題可以依據商定原則處理，結果也容易預見。如此一來，無論大國還是小國，他們的利益都會被考慮在內。”
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