在全球貿易放緩的大勢下，依賴外貿出口的新加坡該如何打好手上的牌？
數據
新加坡國際企業發展局最新數據顯示，5月新加坡非石油出口額同比大跌15.9%，爲2013年2月以來最大跌幅。
受全球貿易局勢和電子行業不景氣的影響，新加坡的非石油出口數據已經連續3個月以兩位數的比例下跌。作爲全球最繁忙的港口之一，新加坡港口的集裝箱吞吐量上月同比也有下降。
新加坡貿工部兼教育部高級政務部長徐芳達（Chee Hong Tat）在全球化智庫（CCG）圓桌會上接受第一財經記者采訪時表示：“我認爲世界上沒有一個國家可以逃脫貿易局勢帶來的不利影響。我們會堅持現有戰略，也會探索新領域，這種經濟過渡是不可避免的過程，所以相比假裝它不存在，更應該去尋找解決方案。”
堅持高端制造業路線
數據顯示，新加坡對其幾乎所有主要出口市場的出貨量在上個月都出現了兩位數的下滑。徐芳達對第一財經記者解釋道：“新加坡是一個很依賴貿易的經濟體，對外貿易總額相當于國內生産總值（GDP）的三倍。所以，當外部出現像貿易關系緊張時，就會對我們的經濟産生影響。”
根據世界銀行數據，2017年新加坡的貿易依賴度高達322%，而同樣依賴高端制造業的出口導向型國家，比如德國和韓國，這一數據分別爲86.5%和80.8%。
目前，新加坡電子産業受沖擊最嚴重。根據新加坡國際企業發展局介紹，新加坡的電子産業在2017年的産出值爲900億新幣（折合658億美元），占當年制造業GDP的四分之一。受到全球電子産業持續低迷的影響，5月新加坡電子産品出貨量萎縮31.4%，4月的萎縮情況也高達16.3%。
新加坡采購與材料管理協會（SIPMM）數據顯示，該國電子産業的采購經理人指數（PMI）從去年11月至今已經連續7個月跌破榮枯線。
“在制造業中，電子元件是很重要的一個領域，但我們還有其他重要行業，比如制藥業等。我們的經濟發展策略一直是致力于多樣化，所以我們並沒有過分依賴于單一領域或單一市場”，徐芳達回應道，“我們還會繼續探索其他新時代的制造業活動，但在低端制造業領域，我們肯定是沒辦法競爭的。”
他向第一財經記者解釋稱：“新加坡的國土面積非常狹小，土地價格很昂貴，人力成本也很高，所以只有通過在人們認爲有價值的領域引入投資，並讓企業因爲新加坡的高技能人才和我們與關鍵市場的聯通而肯留在新加坡營商，我們才有競爭力。”
吸引投資、謀求新領域發展
據外媒報道，新加坡政府已准備好面對今年經濟增長下滑的局面。但徐芳達對第一財經記者樂觀地表示：“最重要的一點是信任，投資者相信我們的體制，相信我們的知識産權保護，相信我們的創新能力。所以，我們才能吸引到英國戴森這樣的公司，在新加坡建廠制造電動汽車。我們還吸引到許多大型投資，比如勞斯萊斯在航天方面的生産業務。”
“這些都不是低端、低成本的制造業，那些從商業上來說不是新加坡的業務，他們做的是供應鏈中附加值更高的産品部分，而其他（附加值更低的）部分則在世界其他地方完成，”徐芳達認同這種全球化帶來的分工體系的影響，“全世界的價值鏈相互連通，這使得我們所有經濟體保持開放的貿易體系。”
徐芳達稱，新加坡會堅持以前的戰略，但與此同時尋求在新領域的發展。他告訴第一財經記者：“有一些産業會發生變革，有一些工作崗位會消失，我們會創造新的工作並對人員基于以前的行業經驗進行再培訓，使他們具備相應的技能，幫助他們過渡進入新的經濟領域。在這方面我們能做到什麽程度，決定了我們的經濟轉型速度有多快。”
他還認爲，新加坡面對的競爭、科技變革和人口結構變化等問題，也是包括西方發達經濟體在內的許多國家都存在也必須解決的問題。
文章選自第一財經，2019年6月19日
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