國會
【撥款委員會辯論】
外交部
外交部說,我國最遲在6月14日就馬國複核申請的有效性向國際法庭提交全面且令人信服的書面陳詞,反駁馬方論點。我國已委任法國籍法官紀堯姆參與審案。
馬來西亞要求國際法庭複核白礁主權判決,代表我國對此作出回應的法律團隊在研究馬國提呈的文件後,有信心這些文件不足以構成法庭複核裁決的證據。我國最遲在6月14日向國際法庭提交我方的回應,而我國也已根據法庭規約委任一名專案法官參與審案。
國會撥款委員會昨天辯論外交部開支預算時,多名議員對馬國要求複核白礁主權判決表示關注,並詢問外交部長維文醫生如何評估當前形勢。
維文答複時說,由總檢察長黃魯勝、前副總理賈古瑪教授、巡回大使許通美教授和前大法官陳錫強組成的法律團隊詳細研究了馬國提交的三份英國解密檔案及相關申請材料後,堅信這些文件不符合國際法庭規約第61節條文所列出的申請複核條件。
根據該條文,當事國如果發現具有決定性的事實,且所發現的事實在宣判時不爲法庭及申請複核的當事國所知,即可成爲申請複核的依據。申請複核一方應在發現新證據的六個月內,以及在判決日之後10年內提出申請。
國際法庭要求我國最遲須在6月14日提交書面回應。外交部昨天發文告說,我國會在期限內就馬國複核申請的有效性向國際法庭提交全面且令人信服的書面陳詞,反駁馬方論點。
維文說:“我們對我們的法律團隊和我們的論據有信心。”
國際法庭規約也規定,國際法庭如果沒有屬于當事國國籍的法官,各當事國可選派一名專案法官參與審案。
外交部文告說,我國已委任法國籍法官紀堯姆(Gilbert Guillaume)爲專案法官,參與審理此案。紀堯姆是國際仲裁庭法官。他1987年至2005年間擔任國際法庭法官,其中在2000年至2003年擔任庭長。
馬國是于上個月2日入禀海牙國際法庭,要求針對2008年的裁決進行複核。
法庭在接獲複核申請後首先必須裁定馬國的申請是否在發現新證據的六個月內提出。如果裁定新證據有效,法庭將啓動第二階段法律程序,就新發現是否對判決有決定性作用作出裁決。
昨天的國會撥款委員會辯論中,安甯·阿敏(三巴旺集選區)問部長,馬國提出複核申請,會否影響新馬雙邊關系。馬炎慶(淡濱尼集選區)也關注,新隆高鐵等雙邊合作項目是否會受波及。
外交部長維文強調,新馬雙邊關系良好,兩國也將持續展開互惠互利的雙邊合作。兩國去年簽署興建新隆高鐵的雙邊協定,今年相信也將就新柔地鐵系統(Rapid Transit System,簡稱RTS)簽署協定,進一步促進新加坡和柔佛兩地人民和商貿往來。兩國也在安全、防務和反恐課題上合作。
維文說:“國人不應該因這些事態而感到不安,即便我國與他國在外交和(領導人)個人層面有最好的關系,他國根據自身利益行事也是意料中事。”
維文也重申,我國的三大外交原則不變,即奉行獨立自主的外交政策、加強以亞細安爲核心的區域合作和促進亞細安內部團結,以及推進以規則爲基礎的國際體制。
新加坡奉行以規則爲基礎的外交政策,但與我們打交道的國家卻可能奉行強權(power-based)外交。面對這樣的對手,部長采取什麽樣的策略?
——阿裕尼集選區議員
劉程強
以規則爲基礎的世界秩序和以強權爲基礎的世界秩序之間總存在張力。我與對方見面時會向他們解釋我們是小國,且所處環境條件艱難,除了奉行國際法別無選擇。所以在原則上,我們支持(遵循規則)。在實踐層面,如果以白礁課題或《馬來亞鐵道公司在新加坡土地發展協議要點》爲例,我們采用和遵循國際法及國際法下的法律程序。這是我們采取的立場。但我也應該坦言,如果看看國際判例,不只一個而是所有大國都曾不時任意對待國際法。我們必須默默地、以不挑釁的方式挺身表達立場,但我們並沒有執法的能力。國際法的終極考驗就是執法。(執行力)其實是有的,但非常艱難,除了通過道義勸喻和國家間相互達至協議,幾乎不可能執行國際法。
——外交部長維文