作者：包洪文
習近平總書記關于網絡強國的重要思想，植根于近20多年來互聯網對我國經濟、社會、文化等各方面帶來的深刻變化，植根于互聯網領域堅持和發展中國特色社會主義新的偉大實踐。新時代貫徹落實好習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要把握好以下四個關鍵。
必須堅持黨的全面領導
互聯網作爲近20多年來興起的新領域，其發展速度之快、影響面之廣前所未有。世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。但與互聯網相伴相生的是，網絡空間魚龍混雜，虛擬空間並不太平。一段時間以來，網絡空間充斥著虛假詐騙、色情暴力等負面信息；網絡已成爲輿論鬥爭的主戰場，互聯網已成爲意識形態鬥爭的主戰場。“在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全”。
爲打贏這場戰爭，必須堅持和加強黨對網信工作的領導。要完善各級特別是設區市以下網信辦的工作職責，按照習近平總書記“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”的要求，理直氣壯地唱響網上主旋律，鞏固壯大主流思想輿論，用習近平新時代中國特色社會主義思想團結、凝聚億萬網民，推進網上宣傳理念、內容、形式、方法和手段等多方面創新，推動媒體融合向縱深發展，把握好時度效，構建網上網下同心圓；旗幟鮮明開展網上輿論鬥爭，提高網絡綜合治理能力，加快形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律技術等多種手段相結合的綜合治網格局。
必須堅持以人民爲中心
經過20多年的發展，我國已是互聯網大國。統計數據顯示，截止到2019年6月，我國網站數量爲518萬個，網民規模達8.54億，第三方支付市場規模達208.07萬億，電子商務交易額達31.63萬億。互聯網普及率達61.2%，光纖接入用戶規模達3.96億戶。網絡空間已成爲億萬民衆共同的精神家園，網絡已成爲人民生活的重要組成部分。
習近平總書記指出，網信事業要發展，必須貫徹以人民爲中心的發展思想。結合當下形勢重點應突出四個方面的工作。一是要通過網絡走群衆路線，讓互聯網成爲同群衆交流溝通的新平台，成爲了解群衆、貼近群衆、爲群衆排憂解難的新途徑，成爲發揚民主、接受人民監督的新渠道。二是加強網絡空間治理，加強網絡空間內容建設，爲廣大網民特別是青少年營造風清氣正的網絡空間，讓我國的網絡空間成爲風清氣正的人民樂園。三是要適應人民新期待，加快信息化服務普及，降低應用成本，爲老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。四是發揮“互聯網+”的作用，助力精准扶貧和教育醫療等農村基本公共服務均等化，推進電子政務建設，讓老百姓少跑腿、信息多跑路。
必須推動治理能力提升
近年來，我國的信息化水平不斷提升，電子政務水平飛躍發展，從中央到地方各種電子政務平台層出不窮，幾乎每個國家部委都各自牽頭開發了信息化工作平台如“金財、金稅、金關”等，各地也通過搭建電子政務平台推動“放管服”改革，通過各種信息化手段實施社會的網格化管理，既提高了工作效率，也提高了社會治理水平。然而，在利用互聯網推進治理能力現代化的過程中，信息孤島的“蜂窩煤”問題、個人信息保護、網絡霸淩問題、日新月異的互聯網新業態等都亟待治理創新和制度完善。可以說，隨著互聯網與百姓生活的深度融合，虛擬空間的治理已與現實世界同等重要，各種互聯網的頂層制度設計要盡快銜接跟上。互聯網本質上就是管道、就是信息流通的高速公路，現在信息高速公路越建越寬，車輛越跑越多、越跑越快，“交規”和各層級的“交警”管控治理能力已成爲短板。因此，網信部門應在推進國家治理體系和治理能力現代化過程中發揮重要作用。除了繼續通過信息化推進電子政務改革、讓老百姓少跑路外，還要盡快建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段推進數字政府建設，加強數據有序共享，依法保護個人信息。
必須踐行新發展理念
十八大以來，以習近平總書記“新發展理念”爲引領，中國數字經濟漸入佳境，數字産業化和産業數字化“雙輪驅動”，數字經濟和實體經濟深度融合，推動經濟高質量發展。據有關部門發布的數據顯示，2018年我國數字經濟規模達到31.3萬億元，占GDP比重爲34.8%。其中，數字産業化規模達6.4萬億元，産業數字化的規模超過24.9萬億元。踐行新發展理念既是數字經濟快速發展的重要經驗，也是保障數字經濟行穩致遠的重要保障。
網絡空間應率先踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。一是突出數字經濟的創新引領。促進互聯網、大數據、人工智能和5G技術、區塊鏈、芯片技術等深度融合，通過人工智能等新興科技與互聯網的結合，加速推動中國經濟發展。二是發揮互聯網對平衡發展的積極作用。通過在農村特別是偏遠落後地區補齊互聯網基礎設施的短板，讓農民通過電商增加收入，助力脫貧攻堅，通過實施“互聯網+教育、醫療、文化”等，促進基本公共服務可及性和均等化，助推區域經濟社會均衡發展。三是強化互聯網的綠色屬性。互聯網本身是低碳無汙染産業，推動互聯網與大數據、人工智能的深度融合，促進綠色自然可持續的生産和生活方式的形成。四是搭建網絡的開放治理體系。推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。五是釋放網絡的共享紅利。讓老百姓平等地享受互聯網帶來的便利，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。(包洪文)