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金管局局長孟文能: 過早進行監管會抑制創新

2021 年 3 月 12 日 胡锡进

金融科技的監管不應該跑在創新的前頭,過早進行監管會抑制創新,可能會阻礙科技被采納。

新加坡金融管理局局長孟文能(Ravi Menon)周四在美國華盛頓舉行的貨幣與金融機構官方論壇(OMFIF)上演講時這麽說。他指出,只有當新科技展現出來的風險達到一定的水平後,金管局才會實施監管,而監管的力度要和風險程度成比例。

孟文能也表示,監管當局需要深度理解新興科技以及它們所帶來的風險和機會,不應懼怕和金融機構甚至金融科技公司合作。

他舉例說,金管局原本不理解雲科技(cloud technologies)的風險和好處,直到當局和雲服務業者直接合作。這類的合作幫助金管局制定雲計算的指導原則,並促進業界采納指導原則。

另外,金管局也和業者直接參與區塊鏈(blockchain)的概念驗證(proof of concept)試驗,測試這項科技如何應用在銀行間付款服務。

孟文能指出,監管當局在允許試驗來推動金融科技的同時,也要限制對消費者和金融系統帶來的風險,“監管沙盒”(regulatory sandbox)便可讓業者在制定範圍內測試新點子。

多個司法管轄區在過去12個月推出監管沙盒,新加坡是最早之一,僅次于英國。

孟文能也提到,監管當局可更好地利用金融科技,來監管和監督金融機構。監管科技(RegTech)就是一種,其中包括認知運算(cognitive computing)與行爲計算(behavioural algorithms),前者可用在大型金融機構的壓力測試中,後者可用來察覺可疑的交易和金融機構的不當行爲。

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