按照這個綜合模式,年長者如果覺得自己情況良好,可以到日間中心接受護理,倘若感到不適,則可選擇待在家中,由同一個業者提供居家護理,省卻尋找不同業者的麻煩。
年長國人日後要在自己熟悉的鄰裏原地養老,將有更大的便利和更多選擇。衛生部有意委任可同時提供居家護理和日間護理的業者,根據年長者的需要提供不同護理。
衛生部答複《聯合早報》詢問時指出,政府爲了協助年長者,包括身體虛弱者能原地養老,推行綜合居家和日間護理(Integrated Home and Day Care,簡稱IHDC)配套,讓年長者可按自己的需要受惠于不同的護理服務。
舉例來說,年長者如果覺得自己情況良好,可以到日間中心接受護理、參與中心舉辦的活動,並與其他年長者交流互動。倘若感到不適,則可選擇待在家中,由同一個業者提供居家護理,省卻尋找不同業者的麻煩。
須在北部東北部西部提供服務
衛生部上月底通過政府電子商務網站發出經營方案征求書(Request for Proposal,簡稱RFP),邀請業者最遲在6月1日提呈營運方式和收費等管理方案。
根據RFP文件,衛生部有意委任的業者須在指定地區推出這項綜合服務:東北部的盛港和榜鵝;北部的兀蘭、三巴旺和義順;或者西部的武吉班讓、武吉知馬、蔡厝港和武吉巴督。業者可競標超過一個地區的服務配套經營權,預計最快從今年12月起提供服務。
衛生部透露,超過40家業者派代表出席本月11日爲業者舉行的講解會。
RFP文件提到,綜合護理模式能成爲療養院以外,支持國人原地養老的另一選擇,也盡可能延遲或避免國人須住進療養院的情況。
衛生部發言人指出,綜合護理業者也須爲年長者提供膳食派送,以及醫療陪診及護送等其他服務。
競標者可以是營利性、非營利性或志願福利團體,共同點是業者看護的年長者當中,至少80%須是獲政府津貼的國人。衛生部在文件中強調,業者在制定綜合服務配套收費時,須考慮到大部分客戶是來自中低收入家庭的獲津貼年長者。
業者也須確保超過半數的客戶是居住在指定地區的居民。而日間護理須至少涵蓋平日上午7時至晚上7時。
除了每月服務費和交通費,業者可在周末或平日晚上7時以後提供服務時征收附加費,但不能根據客戶住家地點等其他因素征收其他附加費。
對于爲何選擇三個指定地區,衛生部說,現在已有四家業者提供綜合服務,此次RFP要把服務擴大至其他地區。四家業者是涵蓋東部的救世軍、南部的曹氏基金會、西南部的回教傳教協會養老院及中部的亞洲婦女福利協會。
醫療政策顧問林方源醫生受訪時指出,患慢性疾病的年長者如果獲得良好的社區支援,往往能繼續在家中生活,但支援須根據年長者的需求改變。例如在病況惡化時可能需要日間護理,但若狀態較好,則可能只需一周數次的居家護理,綜合護理模式可讓業者提供最適合年長者需求的護理。
他認爲,由于居家和日間護理領域在我國仍處于發展的起步階段,這方面的專才稀少,因此對業者而言,提供綜合護理可讓它們在營運上較容易整合和集中資源。但他指出,要能同時在不同地方提供服務,業者需要有很好的協調和信息溝通,以免因一些與病人無關的因素需轉換于不同的護理模式。