近日,法國總統馬克龍發表講話,就法國的國防和威懾戰略進行了闡述,尤其提及了法國低于300枚的核武器數量。去年,法國軍備總局還披露ASN4G空射高超聲速導彈的一些技術細節,這款射程超過1000千米的導彈將大幅提升法國空基核力量的實力。
在美國開啓大國競爭、軍備競賽有卷土重來之勢之時,馬克龍的講話吸引了世人對法國核武力量和核政策的關注。
獨具特色的“二位一體”核力量
法國在第二次世界大戰結束後啓動了核計劃, 1945年法國原子能委員會成立,20世紀五十年代,法國制定了發展軍用核能力的計劃。1960年2月13日,法國在撒哈拉沙漠爆炸了第一顆原子彈,成爲繼美蘇英三國之後第四個成功研制擁有核武器的國家。雖然身爲聯合國安理會常任理事國,但是法國的核武庫規模、武器種類遜色于美俄(蘇聯)等國。
法國實施獨立的國防政策,核戰略方面也不例外。冷戰時期,即便是北約的重要成員國,法國依然表示執行獨立的核威懾戰略。冷戰時法國主要面對的核對手即是前蘇聯,法國核戰略以有限的核威懾、核報複爲主,強調打擊對手的人口、工業城市和首腦機關,以此爲威懾懾止對手發動戰爭的企圖。雖然法國核力量處于弱勢,但是仍以弱制強對抗蘇聯的核壓力,維護法國的獨立和安全。法國在冷戰超級大國兩級對抗格局下能成爲“核武第三級”意義重大,打破了美蘇兩級核壟斷的局面,爲維護國際戰略平衡提供了重要支撐。
M-51導彈采用了大量先進技術,射程和打擊能力比M-45導彈有大幅提升法國核戰略帶有積極性
法國總統馬克龍此時發表關于法國威懾戰略的講話,其一方面,聲明法國核武能力的威懾作用,表達積極地核政策。另一方面,在核政策領域表現出與美國的不同,彰顯法國的獨立自主地位。
作爲“老歐洲”國家的法國雖然是美國領導的北約集團中重要盟友國家,但是近年來頻頻與美國“唱反調”。例如在地區安全問題上,美俄之間持續著較爲緊張的安全對抗態勢,作爲美國盟友的法國,馬克龍提出歐洲應當與俄羅斯對話,恢複關系互動。馬克龍在第一次世界大戰停戰100周年紀念活動上提出歐洲要建立自己的軍隊,保護歐洲免受俄羅斯及美國的威脅。他還認爲,恐怖主義應當是歐洲的敵人,而不是如美國所言的俄羅斯等國。2019年的北約峰會上,馬克龍更是提出北約已經“腦死亡”,美國正在抛棄歐洲的言論。由此可見,馬克龍領導下的法國在安全政策、地區安全和地緣政治方面不會與美國一致,而是希望保持獨立的對外政策,以法國的國家利益最大化而不是美國的安全利益爲標准實施對外政策。
馬克龍在此次威懾戰略的講話中指出,法國核戰略的根本目的是阻止戰爭,法國的核武器不針對任何特定的國家,法國拒絕將核武器用作戰場。這些表述體現了法國核戰略的根本作用是用于威懾,即威懾外部威脅對法國發動的戰爭或其他軍事威脅行爲。法國的這種核政策表述體現了核武器作爲維持穩定的積極效應,把核武器只用于威懾對手的行爲實際上提高了核武器的使用門檻。馬克龍的表態是在向歐洲國家及世界表示法國積極地核戰略,表示法國的核武器是用于和平。反觀美國,現在正做出一系列核戰略和核政策的消極舉動,增加核武庫的現代化水平、規劃研發新型核武器、降低核武器使用門檻,采取依托核武器的大國競爭戰略等。法國與美國對待核武器的態度和舉動形成了鮮明的對比。
ASMP-A導彈配備了沖壓發動機,可超聲速飛行英國脫歐給法國新的“核機會”
法國元首選擇此時就威懾戰略發表講話,體現法國有意主導歐洲自主防務的意圖。早在1958年戴高樂執政法國時就提出過以法德兩國爲核心、法國爲領導的“歐洲人的歐洲”。戴高樂一系列謀求法國獨立自主大國地位的政策思想被稱爲“戴高樂主義”。體現在防務問題上,就是要謀求擺脫美國控制,歐洲人自己保護自己,而擁有核武器的法國,自然就要擔負起軍事防務中最重要的戰略威懾任務。
2020年1月31日,英國“脫歐”、結束了近五十年來的歐盟國家身份。英國離開歐盟,使得歐盟中擁有核武器的國家只剩下法國。英國、法國和德國以其較強的綜合國力處于歐洲國家的第一梯隊,但是在安全防務問題上,英國幾乎完全依附于美國;德國雖擁有較強軍工科技水平和經濟實力,但是沒有核武器,無法擔負起歐洲的對外威懾重任;放眼來只有法國這一傳統的歐洲大陸國家具備戰略核威懾能力,有資格成爲歐洲核盾牌。