香格裏拉對話今晚開幕。學者專家普遍相信,近來稍有緩和的南中國海課題不會像過去兩三年那樣,成爲對話上的焦點。
香格裏拉對話在朝鮮半島局勢升溫、恐怖主義陰影揮之不去的形勢下拉開帷幕,多國領袖和軍事將領接下來三天將通過這個聚焦亞太區域防務和安全課題的平台闡述立場、增進溝通,尋求應對當前局勢的良方。
由英國智庫國際戰略研究所(IISS)主辦的香格裏拉對話(Shangri-La Dialogue)今年邁入第16個年頭,今晚在本地開幕。
學者專家普遍相信,近來已稍有緩和的南中國海課題不會像過去兩三年那樣,成爲各國高層和專家在此次對話上的重中之重。相比之下,朝鮮今年多次試射彈道導彈、美國派遣航母到朝鮮半島周邊海域、中國和韓國因爲薩德導彈防禦系統的部署而關系緊張,以致朝鮮半島局勢持續升溫,相信將成爲與會各方關注的焦點。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院兼任高級研究員胡逸山接受《聯合早報》訪問時指出,雖然朝鮮半島問題爭議性不比南中國海問題激烈,西方國家和中國也會延續各自一貫的姿態同聲討伐朝鮮或呼籲和平談判,但香格裏拉對話的價值正在于“讓各方得以更密集地闡述彼等各自的立場,希望由此而減少誤判”。
胡逸山說:“某種程度上,如果各國對朝鮮課題表現出的分歧沒有如南中國海(課題)般大,那本身其實就是給朝鮮傳達一個強烈的信息,即其難以再利用一個強國對付另一個強國。”
與朝鮮半島問題緊密相連、備受各界關注的宏觀議題,是美國會否在本次香格裏拉對話上明確勾勒出在亞太區域的安全政策。
美國亞太安全政策不明確防長演講備受關注
美國總統特朗普曾屢次批評其前任奧巴馬在南中國海問題上過于軟弱,美國政府上個月表示,計劃在未來五年內支出近80億美元(約112億新元),擴大美國在亞太區域的軍事力量。美國這一系列舉動,美軍杜威號導彈驅逐艦更在5月25日駛入中國在南中國海控制的美濟礁12海裏範圍。不過,上個月舉行的美國與菲律賓的年度軍演卻首次避開南中國海。美國這一系列舉動,讓外界對其安全政策倍感不明晰。
爲此,美國國防部長馬蒂斯明天上午的演講將成爲各方焦點,用以透視美國會否進一步明確其亞太安全政策。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級研究員鄧秀岷博士說:“特朗普政府(在區域安全上)釋放含糊不清的信號,各方主要關注的會是美國會否持續承諾維護區域安全。”
各國能否通過此次論壇在反恐合作上加強情報分享等合作也備受關注。IISS香格裏拉論壇高級研究員鍾偉倫指出,上周英國曼徹斯特和印度尼西亞雅加達等地相繼發生炸彈襲擊,恐怖主義威脅勢必引起各國代表的關注。
本屆香格裏拉對話聚集至少27個國家的500多名政府高層、軍事將領和安全專家。由部長級官員率領的代表團達16個,包括美國、加拿大、法國、印尼、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、越南和新加坡。