泰國1932年發生軍事政變,推翻了素可泰王朝的君主制統治,建立了君主立憲制政體。從泰國建立君主立憲制政體以來,過去87年中泰國一共發生了20次軍事政變,平均每4年就要發生一次,這在世界上來說軍事政變可謂是非常頻繁。
英國也是君主立憲制國家,很少聽說英國會發動軍事政變,那麽泰國爲何軍事政變這麽頻繁呢?
一、泰國的軍事領導權力結構
根據憲法規定,國王爲武裝力量最高統帥,但是這只是名義上的,實際上是由國務院通過國防部和最高司令部對全國武裝力量實施領導和指揮。
國家安全委員會爲泰國最高國防決策機構,由內閣領導,政府總理兼任國家安全委員會主任。其中內閣成員一般由各部的部長組成。
國防部是泰國最高軍事行政機關,負責國防政策和計劃的制定、實施。國防委員會爲最高國防咨詢機構,隸屬國防部,國防部長兼任主席。最高司令部爲軍隊最高指揮機構,下設陸海空三個軍種司令部,直接指揮和協調三軍行動。
泰國國防部長一般由總理或副總理兼任,比如英拉當選泰國總理時同時兼任國防部長,巴育當選總理以後也兼任國防部長,在巴育以前由副總理巴維·翁素万兼任国防部长。
國防部長是軍事行政機關的最高負責人,有時候由文職人員擔任,有時候由軍方將領擔任,但是軍隊的真正指揮權並不掌握在國防部長手裏,而是掌握在各兵種的司令手裏,要不然他信和英拉民選政府也不會被軍方推翻。而在三軍司令中,無疑陸軍司令是權力最大的,泰國政府在2006年和2014年發生的兩次軍事政變就是由陸軍司令頌提上將和現任總理巴育發動的。
二、軍方爲何要發動軍事政變
泰國的軍方實力比較強大,而且還有自己的産業,民選政府上台以後,如果不觸及軍方的利益,自然相安無事,如果一旦觸動軍方的利益,那麽軍方就會站出來推翻這個民選政府。
他信作爲泰國的民選政府總理,走得是親民路線,很多政策都向基層民衆傾斜,在禁毒、消除貧困、泰南問題、窮人看病等方面,他信政績斐然,深得泰國民衆的支持。在2005年2月的選舉中,他信在全部500個議席中得到了377個,成爲了在下院選舉史中首次個人得到超半數的支持,他信再次獲得連任。
他信在泰國的執政政策觸動了泰國軍方的利益,所以陸軍司令頌提上將發動了軍事政變,他信被迫流亡海外。他信之後,泰國軍方接管政府,之後在泰國的大選中親他信的爲泰黨再次獲得大選的勝利,英拉當選泰國總理。英拉執行類似他信的親民政策,結果泰國陸軍司令巴育于2014年發動軍事政變,推翻了英拉政府。
泰國國王雖然是名義上的三軍統帥,但是軍隊的實際控制權還是掌握在軍方手裏,如果軍方認爲民選政府損害了軍方的利益,那麽軍方將會推翻民選政府。