文丨宗威
新加坡嚴懲違反居家隔離制度者一事近日引發關注。據媒體報道，新規擬于2月19日起施行，違規者將被處以監禁、高額罰款或驅逐出境（針對外國人）。
自一個多月前首次報告感染者後，這個人口密度全球最高的國家之一，其防控措施就備受外界關注。然而在輿論的眼中，早期的新加坡似乎有些過于“佛系”，並沒有采取嚴防死守的策略，李顯龍總理更是在公開場合表示不主張所有人戴口罩。
截至目前，新加坡是中國和日本外，全球確診新冠肺炎病例最多的國家。也因此，有觀點認爲，這與新加坡政府的防控措施不力有關系。
事實上，新加坡的防控策略並非外界想象的那麽“佛系”。從疫情剛開始出現至今，新加坡根據疫情發展情況逐步升級手段，以透明、公開的姿態應對疫情，總體上是受認可的。
嚴懲違反居家隔離制度者
按照國內多數媒體的說法，新加坡將于2月18日23時59分起，對從中國返回的人員采取居家隔離新制度，違規者將處以最高6個月監禁或高額罰款，對違規的外國人則驅逐出境。
在中國的社交媒體上，不少網友對新加坡的舉措一片叫好。但仔細查看新加坡媒體的報道，會發現實情與報道略有不同。
（截止2月18日的新加坡新冠肺炎病例情況。紅色爲確診數，藍色爲治愈數）
根據新加坡《海峽時報》17日的報道，新加坡國家發展部長黃循財當天表示，在與包括衛生部長顔金勇在內的多位部長商議後，新加坡決定升級居家隔離制度，並制定了違反規定的懲罰措施——
所有過去14天內從中國大陸（不含湖北省）的人，自2月18日23時59分起，返回新加坡後將實行14天的居家隔離制度。首次違反規定的新加坡公民，將按照傳染病防治法，最高處以1萬新幣（約合人民幣5萬元）的罰款、最高6個月的監禁；對違反規定的外國人吊銷工作簽證或長期居留證明。
事實上，新加坡的這一舉措並非19日開始實施的全新措施，而是對居家隔離制度的升級。
新加坡此前已經在1月27日規定，所有于1月14日後從中國大陸返回的人員，必須先進行爲期14天的居家隔離，違規者最高將處以1萬新幣罰款或6個月監禁。針對外國人的規定同樣嚴格，違規將會被取消工作簽證，永久不能在新加坡工作，其雇主也將在兩年內被禁止聘請外國人。
不過，當時的隔離制度執行得並不是很嚴格，居家隔離人員仍可以申請外出，比如外出就餐、購買生活必需品等。新規則要求隔離人員在14天內，不得離開住所半步（疾病等特殊原因除外）。
（新加坡君悅酒店1月初的一次國際會議導致多人被感染）
問題來了，如何確保隔離人員處在隔離中？他們的日常生活怎麽安排？
新加坡政府對此實施的是雇主（企業）負責制。簡單來說，雇主將通過視頻電話抽查等方式確保雇員處在隔離中，同時爲他們提供餐食以及其他生活必需品，然後定期向政府彙報情況。至于沒有雇主的自由職業者，則可以選擇向政府尋求幫助。
新加坡政府把防疫工作扔給了雇主，最大限度減輕了政府的人力負擔，自然不會讓雇主們吃虧。根據新加坡政府的規定，雇主可向政府申請每位隔離雇員每天100新幣的補貼，並在此期間豁免其外籍勞工稅。
需要注意的是，這100新幣/天的補貼，同樣不是本次新隔離制度後才有的，而是在1月27日的規定出爐時就有了，爲的是補償雇主在雇員隔離期間的損失。至于2月19日後會不會增加補貼金額，新加坡政府目前暫時沒有說明。
“佛系”下的抗疫工作
由此可以看出，“新加坡嚴懲違反居家隔離制度者”，嚴格來說都算不上是個“新聞”。這一消息在中國社交媒體熱傳的背後，是相當多數人對新加坡“佛系”防控新冠肺炎的誤解。
實際上，新加坡是最早對新冠肺炎做出反應的國家之一，並針對疫情發展逐步升級措施——
1月3日，新加坡就在樟宜機場設置了體溫檢測點，從武漢起飛的旅客需要接受體溫檢測後才能入關；
1月27日，新加坡政府將疫情預警升級爲第三級的黃色（新加坡疫情預警共分四級，低到高爲綠黃橙紅），同時作出了上文提到的居家隔離要求；
2月1日起，新加坡宣布禁止所有過去14天內曾到訪中國大陸的各國旅客入境或過境新加坡；
2月7日，在新發現三起源頭不明的新冠肺炎病例後，新加坡衛生部隨即宣布將警戒級別調高到次高級別的橙色；
2月18日，新加坡衛生部宣布重新啓動曾在應對霧霾和H1N1流感時啓用的“公共衛生防範診所計劃”，以進一步降低社區傳播的風險。
新加坡逐步針對疫情升級的防控措施，也受到了世界衛生組織的肯定。在18日日內瓦的通報會上，世衛總幹事譚德賽表示，他對新加坡所做的努力“印象深刻”。哈佛大學的一項報告也形容，新加坡檢測冠狀病毒的能力屬于“黃金水准”。
但有一些觀點認爲，新加坡的反應夠及時，可惜力度還不夠大。而從結果來看，似乎能印證這一觀點。數據顯示，截至2月18日，新加坡確診新冠肺炎病例81例，是除中國和日本外最多的國家。
對于這一結果，新加坡也是有苦難言。
新加坡是全球最開放的城市之一，樟宜機場每80秒就會有一架航班起降，整個國家的經濟與開放程度密切相關。高度開放加上高人口密度，也難怪新加坡衛生部長黃循財對媒體坦言，“我們很脆弱”。
（新加坡樟宜機場是全球最繁忙的機場之一）
所以，新加坡不可能施行諸如封城之類的措施，這會使新加坡整個國家陷入癱瘓，只能在不妨礙社會正常運行的情況下，竭力阻止疫情的傳播和蔓延，比如重點關注高風險人群。
中國社交媒體上盛傳的“新加坡不讓戴口罩”，很大程度上就是對這一策略誤解的放大。新加坡衛生部此前的確建議，“只有生病的人需要戴口罩，身體健康的人沒必要戴口罩”的建議，主要原因是源于他們對新冠病毒傳播途徑的理解，並非網上說的新加坡極度缺乏口罩。
事實上，在新加坡、日本、美國、澳大利亞等國家，比起戴口罩，都更強調勤洗手以及避免用手觸摸臉部。
（李顯龍錄視頻告訴新加坡民衆如何防範新冠病毒）
從過去兩天的數據來看，新加坡的治愈數都高于新增確診病例，這是一個好現象。但在疫情發展還不明朗的情況下，新加坡仍不可掉以輕心。