複工複産,交通運輸是“先行官”。2月22日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上傳來消息,在客運、物流方面,2月份第二周,鐵路裝車數連續4天持續增長,船舶進出港數量也出現回升迹象,快遞業務量環比上周增長1.1倍。2月18日以來,全國高速公路車流量也呈現上升趨勢,連續幾天保持10%左右增長率,反映了複工複産方面的可喜變化。
此外,保障生活必需品市場供應方面,商務部表示,近一段時間以來,全國生活必需品市場供應總體充裕。爲了做好豬肉的保供穩價工作,從1月到2月上旬,豬肉進口增長了3.5倍。商務部近期會同國家發改委、財政部分兩批投放了中央儲備肉3.5萬噸,後期還將繼續組織投放,增加豬肉市場供應。
來看發布會六大要點:
要點一:公路水路運輸企業複工率達30%
2月21日召開的中央政治局會議指出,當前抓好疫情防控工作的同時,要有序推動複工複産,交通運輸是“先行官”,必須打通“大動脈”,暢通“微循環”。
交通運輸部政策研究室主任吳春耕介紹,近一段時間,在做好疫情防控工作的前提下,交通運輸企業和交通投資項目的複工複産複運在有序推進。
客運、物流方面,2月的第二周,鐵路裝車數連續4天持續增長,船舶進出港數量也出現回升迹象,快遞業務量環比上周增長1.1倍。2月18日春運結束以來,全國高速公路車流量呈現上升趨勢,連續幾天保持10%左右的增長率。
交通工程建設項目方面,截至2月17日,除了疫情比較嚴重的湖北省以及因氣候原因暫不具備複工條件的西北、東北9個省區以外,全國其他21個省(區、市)總投資超過10億元的公路、水路重點工程項目複工率達到了15%,鐵路在建項目複工率達到36%,民航在建項目複工率達到15%,預計到2月底3月初將實現較大範圍複工。
在企業生産運行方面,針對11854家公路水路運輸企業的調查數據顯示,目前已經複工3550家,複工率約爲30%,平均人員返崗率將近50%。
吳春耕透露,下周一,交通運輸部還將召開電視電話會議,對交通運輸行業的複工複産工作進行專門部署。
要點二:低風險地區應全面恢複正常寄遞投遞秩序,不搞一刀切
郵政快遞是疫情防控期間的重點服務行業。疫情發生以來,很多人依靠郵政快遞來獲取口罩等生活必需品。交通部調查顯示,目前中國郵政、順豐和京東基本全部複工,其他主要快遞企業整體複工率達到66.7%。
下一步如何進一步保障郵政快遞服務?
吳春耕介紹,目前已經明確將郵政快遞寄遞業務複工複産放在優先等級,郵政快遞企業和郵政快遞場所、營業場所複工複産的進度還將繼續加快。同時,提出了保障郵政快遞車輛優先便捷通行的要求。
交通部要求,各地全面落實郵政快遞車輛‘三不一優先’政策,即:不停車、不檢查、不收費和優先便捷通行。對于駕駛員,按照要求進行快速體溫檢測、車輛消毒和信息登記以後,立即迅速放行,不得隨意扣押郵件、快件、車輛和駕駛人員。” 吳春耕說。
在末端投遞環節,交通部要求各地推動出台保障末端投遞相關的政策,對于低風險地區,應該全面恢複正常寄遞投遞秩序,中風險地區應該在加強郵遞員、快遞員健康防護管理的基礎上,允許他們進入到小區、社區、物業等一些管理區域,進行末端投遞。
“在高風險區域,應該爲郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關的便利措施,不得‘一刀切’禁止取件和投遞。”吳春耕說。
要點三:全國連鎖超市開業率95%以上,八成大型農産品批發市場已營業
打贏疫情阻擊戰,保障居家百姓的日常生活,及時供應市場,滿足群衆“菜籃子”也是重中之重。疫情發生以來,人民群衆對生活必需品的供應更加關注,需求階段性增加,給商貿流通企業帶來挑戰。
商務部市場運行司副司長王斌介紹,近期全國商貿流通業複工率不斷上升,連鎖超市開業率95%以上,大型品牌連鎖快餐店開業率90%左右,連鎖便利店開業率80%左右,全國80%的大型農産品批發市場都已經開門營業,農貿市場、社區菜店、蔬菜市場等也在陸續恢複營業。
王斌進一步指出,電商平台、快遞企業複工率也大幅提升,其中,京東北京片區複工率達到89.4%,阿裏快遞複工率達到78%。
不過,百貨店、購物中心開業率在50%左右,沿街的一些專業店、專賣店、各類餐飲企業開業率還是比較低。
要點四:全國生活必需品市場供應總體充裕
王斌說,近一段時間以來,全國生活必需品市場供應總體充裕,除了豬肉、牛肉價格有所上漲以外,其他品類價格漲幅都明顯回落。糧油價格保持穩定,禽蛋、蔬菜價格不同程度回落。豬肉價格比月底略有上漲,但是同比漲幅依然較大。
王斌介紹,從1月到2月上旬,豬肉進口增長了3.5倍。商務部近期會同國家發改委、財政部分兩批投放了中央儲備肉3.5萬噸,後期還將繼續組織投放,增加豬肉市場供應。
王斌介紹,在疫情嚴重的湖北及武漢地區,武漢中商、中百控股和武商集團等都在持續營業。針對當地居民小區封閉管理等新情況,各級商務部門還采取積極措施,推動發展新的商超運營模式,包括居委會代購商超配送、線上采購線下配送、定點直供小區等,努力保障疫情防控大局下的居民消費需求。
要點五:堅決防止大中城市出現貨源不足、商品空架
不過,隨著返城人員增多,集中采購增加,加上上遊部分生産企業尚未完全複工複産,一些大中城市部分超市不同程度出現了方便面、面粉、速凍食品品類不全、零食空架的現象。
對此,王斌表示,針對這些問題,商務部已經印發了《關于統籌做好生活必需品供應保障有關工作的通知》:
一是指導各地商務主管部門充分認識複工複産的重要性,抓緊協調各方糾正防控中的偏頗和極端做法,盡快理順疫情防控與複工複産的關系。
二是進一步發揮9省聯保聯供協作機制的作用,強化湖北武漢生活必需品保障供應,指導各地壓實屬地責任,重點聚焦蔬菜、肉類、蛋類、奶類、大米、面粉、食用油和方便食品8類生活必需品供應。加強監測預警,掌握貨源動態,做好供需對接,防止大中城市特別是特大型城市出現貨源不足、集中采購、商品空架的現象。
三是指導各地做好分區分級差異化防控,有序組織商貿企業複工營業。湖北省、武漢市在最嚴防控的基礎上創新便民保供新模式;北京等疫情防控重點地區優先組織生活必需品經營企業複工;其他非疫情防控重點地區要立即對複工複産情況進行摸排,指導企業認真落實防控措施,千方百計的組織動員商貿企業複工開業。
四是解決難點堵點問題。堅決制止擅自層層設卡、封村封路、阻斷交通等行爲,打通運輸“大動脈”、暢通物流的“微循環”。
五是統籌商務事業發展。部署各地統籌推動“一促兩穩”等商務重點工作。
要點六:三大措施解決農産品“賣難”問題
與一些大中城市部分超市不同程度出現了方便面、面粉、速凍食品出現貨源不足、商品空架的現象不同。疫情發生以來,多地局部出現農産品“賣難”現象。
王斌表示,農産品“賣難”主要是三個特點:一是“賣難”現象多集中在不易儲存的生鮮、果蔬、禽蛋等品種。二是“南菜北運”等需要長距離跨區域調運的農産品容易出現“賣難”問題。三是應季的品種上市延遲和即將上市的農産品疊加造成的滯銷。
王斌介紹,商務部針對農産品流通不暢、産銷脫節、供應鏈條斷裂等“病因”對症下藥,會同農業、交通等部門發揮流通企業的優勢,一手抓保供、一手抓産銷對接,既保障市民的“菜籃子”,也要照顧農民的“錢袋子”。主要措施包括:一是加強産銷對接的部署,二是多渠道拓寬農産品銷售,三是組織大型農産品批發企業開門營業。
王斌表示,目前已經通過平台累計銷售了賣難的農産品超過1萬噸。疫情發生以來,建立了覆蓋全國的50多家重點農産品批發市場日報跟蹤監測制度。50個重點農産品批發市場的監測數據顯示,2月21日,蔬菜總交易量比2月1日增長了26.4%。