1998年中國成爲蒙古國第一大投資國，第二年年起中國又成爲蒙古國第一大貿易夥伴，迄今爲止這局面未變過，中蒙在煤炭資源領域的貿易在兩國對外貿易份額中占據了重要的部分。對于蒙古國具有更重要的意義，蒙古國礦産資源和能源部高級宮員朝格特巴特爾說：目前礦業已占據蒙古國國內生産總值的三分之一，占出口額的85%。在過去的十年中，蒙古國煤炭産量從1995年的480萬噸增長到2012年的3000萬噸。蒙古國煤炭産量增加的同時出口量也隨之增長，出口的煤炭幾乎9成銷往中國。下面具體分析一下中蒙在煤炭資源領域的合作情況。
1、中國對蒙古國礦山資源領域的投資逐漸增長
中國對蒙古國的直接投資最多是地質勘察勘探開采，自2005年開始我國對蒙古礦山資源的直接投資迅猛增長，從199-2004的1.86億美元到2005年時單一年的投資額就達到1.66億美元。但2006年開始中國對蒙直接投資跌幅明顯，主要和蒙古國的外商投資法有關。其中2010年的投資額非常低,2012年投資比率出5099%下降到203%。從1990年到2012年截止投資額達到365億美元，占了中國對蒙古直接總投資的33.7%，其中2005年到2012年的投資額占43.84。從圖表數據可以看出，中國對蒙古國的投資規模進一步加大，投資結構進步趨于合理化。
另一方面，中國是焦煤市場增長最快的國家，且又具有較大的焦煤需求市場，目前蒙古國成爲中國最重要的焦煤供應國之一。從2009年中國最大的焦煤進口國是澳大利亞，蒙國居第二位到2010年，雖然澳大利亞仍是中國最大的進口國，但蒙古國向中國的焦煤出口量迅增2012年，蒙古國占據中國市場，成爲中國最大的焦煤進口國，其出口份額占中國進口的36%。而對蒙古國來說，近幾年其煤炭出口迅速增長，尤其在2010年，出口量同比增長141%，是蒙古國曆史上煤炭出口量增長最多的一年。蒙古國除了一小部分在本國內消費外，其余大部分向中國出口。蒙古國近幾年的煤炭出口量如圖1-3所示。
3、從運輸成本角度考慮，中國是蒙古國最優貿易國
蒙古國有著得天獨厚的采礦優勢，其99%均爲露天煤礦，技術和專業人才的要求不采礦成本比較低，因此經濟效益主要從運輸成本角度考慮。蒙古國是一個典型的內陸國家，自身無出海通道，其煤炭出口通道建設思路與其“多支點外交”相一致，傾向于在中國和俄羅斯建立多個出海口向第三國出口。若借道俄羅斯，須經過中國吉林到達海參威港全程3400公裏左右，若借道中國經錦州港、黃骅港、曹妃甸以及天津京唐港出口，全程在200公裏左右，在巨大運輸成本疊加後出口海外的價格在國際市場上的競爭優勢被削弱。若選擇鐵路運輸，與中國進行貿易運輸成本最低，因中蒙之間甘泉鐵路已經建成，路線最短，運輸成本最低。另一方面，與蒙古國近鄰的另一個國家俄羅斯本身也是煤炭儲量大國，其中34°以上儲量分布在俄羅斯亞洲部分，隨著艾利吉斯塔煤田的開發和俄羅斯政府煤炭鐵路計劃的實施，俄羅斯將成爲世界第三大焦煤出口國。近年來，俄羅斯煤炭出口量有逐年增長趨勢。因此，在焦煤出口方面，蒙古國與俄羅斯有一定程度上的競爭關系。因此，選擇中蒙煤炭貿易是成本最低，經濟效益最高的方式。
4、中蒙合作的必然性
對于蒙古國而言，目前蒙古國礦産業是現代化水平最高的産業，是工業經濟體系中的主導産業，也是蒙古國財政收入和出口創彙的主要産業。近幾年，蒙古國礦山資源大量勘探並開采，礦産資源投資開發已成爲蒙古國第一大産業，蒙古國也正努力將本國發展成東北亞地區的礦産開發支點。但其經濟發展比較落後，各種開采不利因素制約著蒙古經濟快速發展。同時世界多國紛紛開始向蒙古國投資開采豐富的礦山資源。從2000年開始，受益于投資壞境的改善和世界經濟對工業原材料的需求，蒙古國的地下礦産吸引了大批的外國投資商。正在迅速崛起的礦産業，是蒙古國政府依托豐富的礦産資源優勢並將它作爲優先發展的結果。因此，與中國的煤炭貿易合作對于蒙古國經濟發展的趨勢而言是最佳的選擇。
對于中國而言，未來一段時間中國經濟的發展離不開蒙古國煤炭。日前中國正經曆著工業化進程，所謂工業化過程是人類將自然資源轉化爲社會財富的過程，即人類大量耗費自然資源的過程，也是人類經濟社會發展不可逾越的過程。統計規律表明，能源消費與國家經濟發展呈現一種線性增長關系，無論是發展中國家還是發達國家，無論是能源消費總量還是人均消費，說明隨著經濟發展，能源消費獎一直呈上升趨勢。在中國的工業化進程中，礦産資源的消耗和社會財富的積累還有相當長的道路要走，煤炭仍將是我國的主要能源，是國民經濟高速發張的重要基礎。
來源：紅蘭《中蒙在煤炭貿易領域合作問題研究》