除了涉及領域不同之外,在恒大集團首席經濟學家任澤平看來,「新基建」還應在地區、主體、方式上有所更新。
2019 年中國城鎮化率爲 60.6%,而發達國家平均約 80%,中國還有很大空間,根據澤平宏觀預測,到 2030 年中國城鎮化率達 71% 時,新增 2 億城鎮人口的 80% 將集中在 19 個城市群,60% 將在長三角、粵港澳、京津冀等 7 個城市群,未來上述地區的軌道交通、城際鐵路、教育、醫療、5G 等基礎設施將面臨嚴重短缺。
其次在參與主體上,進一步放開基建領域的市場准入,擴大投資主體,尤其是有一定收益的項目要對民間資本一視同仁。
此外,基建投資方式上要規範並推動 PPP,避免明股實債等,引進私人資本提高效率,拓寬融資來源。
新領域,新地區,新主體,新投資方式……「新基建」與「舊基建」相比,無疑涉及到更多城市地區、行業領域和參與主體,它與我們每個人息息相關。
現在,我們將目光聚焦到「新基建」的新領域中,此次涉及到的 5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七大領域都是未來發展的短板,它們未來巨大的發展前景也是兼顧短期刺激有效需求和長期增加有效供給的最佳結合點。
1、5G 基建:今年基站建設量有望超 55 萬個
5G 作爲移動通信領域的重大變革點,是當前「新基建」的領銜領域,不管是從未來承接的産業規模,還是對新興産業所起的技術作用來看,5G 都是最值得期待的。
實際上,我國重點發展的各大新興産業,如工業互聯網、車聯網、企業上雲、人工智能、遠程醫療等,均需要以 5G 作爲産業支撐,加之 5G 上下遊産業鏈也非常廣泛,甚至直接延伸到了消費領域。
2 月 21 日中國聯通召開全國疫情期間投資建設工作推進視頻會,明確要求各省公司突出重點、加快 5G 建設,上半年與中國電信力爭完成 47 個地市、10 萬基站的建設任務,預計前三季度與電信合作完成 25 萬站建設,比原計劃提前一個季度。
中國移動則于 2 月 29 日表示,2020 年「建設 30 萬個 5G 基站」的目標不會變,今年將在全國地級以上城市建設 5G 網絡。
4、工業互聯網:預計「5G+工業互聯網」將是投入重點
2012 年,「工業互聯網」被提出,2017 年年底,國家出台工業互聯網頂層規劃,2019 年,「工業互聯網」被寫入《政府工作報告》,工業互聯網逐漸進入實質性落地階段。
平安證券指出,按照工信部的規劃,我國工業互聯網發展將按照「三步走」戰略推進,2025 年屬于第一個規劃期,重點是進行工業互聯網基礎設施和平台建設,預計「5G+工業互聯網」將是投入的重點和突破口。
特高壓指的是 ±800 千伏及以上的直流電和 1000 千伏及以上交流電的電壓等級,它能大大提升我國電網的輸送能力。我國特高壓建設潛力依然龐大,截至 2019 年 1 月,國家已經規劃的各類特高壓項目大概在 50-60 條之間。
在國家電網針對 2020 年重點工作任務的通知,此次工作任務要求年內開工建設白鶴灘-江蘇特高壓直流、華中特高壓交流環網等工程,年內核准南陽-荊門-長沙、武漢-南昌、白鶴灘-江蘇等 7 條特高壓工程,力度超預期。按照每條特高壓約 200 億元投資測算,年內新審批的 7 條特高壓線路或將帶來約 1500 億元左右的市場增量空間。
6、城際高速鐵路和城際軌道交通:預計 2020 年通車裏程有望突破 1000 公裏
中銀國際表示,2019 年底,全國共 40 座城市開通城軌線路,累計通車裏程達到 6,730.27 公裏。在當前中國宏觀經濟下行壓力加大的背景下,城軌基建投資作爲穩經濟的利器之一,有望持續加碼。
從上文可以看出,「新基建」每個領域都有著十分美好的發展前景,但我們也應看到目前這些行業仍存在不少問題,尤其在疫情場景下,更加暴露出國家在公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域存在的短板弱項。
疫情期間,在線辦公需求陡升,手遊、在線娛樂等需求增加,線上業務、數字化轉型成爲企業必須思考的話題,從中長期來看,中國企業上「雲」、數字化的趨勢不可逆轉,此時激增的線上業務需求,對中國的通信 網絡、數據中心提出了更高的要求,雲服務廠商擴容壓力不斷增加,帶動了 IDC、服務器等底層資源需求上升。
在任澤平看來,此次疫情防控期間,從遠程辦公到在線課堂,從線上消費平台到無人商店,從無人機掃碼到使命必達的物流戰場,從智能護理、送藥機器人到遠程醫療……數字經濟顯得尤爲重要,但它的發展離不開 5G、大數據、人工智能、雲計算等新技術的支撐。這些既是基礎設施,又是新興産業,一頭連著巨大投資與需求,一頭牽著不斷升級的強大消費市場,是中國經濟增長新引擎。
疫情之下,除了特定行業暴露出來的痛點使得相關技術顯得尤爲重要之外,更爲直觀的,關乎每個人的便是就業問題。
短期來看,在新冠肺炎疫情沖擊中國經濟的背景下,啓動新一輪基建有助于穩增長、穩就業,釋放國內經濟增長潛力,可以說「新基建」是最直接有效的經濟刺激政策,從中長期來看,業內資深分析師金峰認爲,這一舉措是爲了持續轉換經濟增長方式,向以數字經濟爲核心轉變。
在新的時代背景下,「新基建」這個名詞被提出,涉及到的新領域,新主體、新地區等讓它不再是束之高閣、冷冰冰的宏觀戰略名詞,而是與我們息息相關;除此之外,「新基建」中的新領域都具備十分燦爛的前景,雖與行業現狀尚有差距,但也仍值得期待。
二 火熱之下的冷思考
從今年各地方政府所發布投資計劃可以看出,「新基建」漸成日後投資新趨勢。截至目前,已有 25 個省市的政府工作報告提及新型基建,其中 8 個地區明確規劃了年內計劃新建 5G 基站的數量,合計超過 30 萬個。
近期北京、河北、山西、上海等 13 個省份公布了總投資規模接近 34 萬億元的 2020 年重點項目投資計劃清單,除了交通、能源等傳統基建領域外,各地區都加速推進 5G、人工智能、工業互聯網、智慧城市、教育醫療等新型基建項目建設。