自攜號轉網開通以來，不少用戶都選擇進行攜號轉網，但許多人的體驗並不順利。近日，河北石家莊李先生在去聯通營業廳辦理攜號轉網時，客服告知因其手機尾號爲“66”，被確認爲靓號，轉網需付違約金。對此，李先生想要找到合約並確認其手機號是否爲靓號，以及是否有20年的約定期限，但聯通未能拿出相應合約。
《電信網碼號資源管理辦法》明確規定，電信業務經營者不得向用戶收取選號費或占用費。但事實上，靓號早已是一門價格不菲的生意。爲了避免被追究責任，靓號主要是采取以承諾每月最低消費的方式，簽訂有約定期限的合約。在攜號轉網的推進過程中，靓號被阻擋不難以想象，但如新聞案例這般還是少見。“66”即便是靓號，營業廳也該拿出證據支撐。倘若口說無憑，難免給人留下推三阻四印象，繼而懷疑其允許攜號轉網的誠意。
從5個試點省（市）完成試驗，到全國26個省（自治區、直轄市）試運行，到現在全國正式鋪開服務，靓號能否參與攜號轉網，是公衆所關注的焦點話題之一。從運營商角度來說，將其作爲自己的利益來源，無非是迎合了正常的市場需求；而對消費者來說，簽訂白紙黑字的協議，也是默認了這種商業邏輯。但反過來看，“靓號協議”本身也存在不合理之處，一定程度上說，它幹涉了消費者自由選擇服務的權利。特別是在攜號轉網的大背景下，這一點顯得愈發清楚。
相關政策對此早就有所關注。《攜號轉網服務管理規定》第九條第三款：電信運營商不得擅自擴大在網期限協議範圍，將無在網期限限制的協議有效期和營銷活動期默認爲在網約定期限，限制用戶攜號轉網。顯然，如果拿不出確鑿的“靓號協議”，運營商就沒有理由爲難用戶，河北的這個案例即是典型。此外需要注意的是，假使雙方真的有協議在手，也應該以更穩妥的方式“和平分手”。消費者可以賠付違約金，但運營商不能“獅子大開口”，強行擡高退網壁壘。
除了靓號爭議以外，攜號轉網的困境還有許多。譬如，有的轉入業務可以隨意辦理，卻指定專門的營業廳才能辦理轉出業務，導致消費者跑幾趟都辦不成；有的以入網年限清零、綁定寬帶取消以及“收不到驗證碼”爲由，變相讓消費者打退堂鼓。這些現象說明，個別運營商到現在還沒有認清現實，企圖守住自己的一畝三分地。而攜號轉網的實質是要打破分區壟斷的小市場，讓運營商從增量之爭轉向服務之爭——只有提供更優更好的服務，才能贏得消費者青睐。
隨著5G時代的全面到來，市場化競爭的新局面已經開啓。運營商應該意識到，任何虛與委蛇、推三阻四的行爲，都不是在維護自己的利益，而是在降低消費者對自己的好感，也是在給自己的未來發展挖坑。只有盡快轉變觀念，適應政策的發展導向，方能贏得未來市場。 （扶 青）