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走過70周年 選舉局執著每場大選公平公正公開

2021 年 3 月 12 日 海阳66

每一場選舉對我國至關重要,選舉官從幕後默默策劃,須嚴格按照法律行事,不僅要做到公正無私,還要“表現出公正無私”。選舉局局長許松嶺表示,今年2月通過的總統選舉(修正)法案規定只要票數在兩個百分點的差距以內,即便候選人不提出要求,選舉官仍須重新計票,確保整個選舉過程公平、公正、公開,選票也得到正確的計算,以反映人民意志。

“我們的工作不是把人給淘汰。”

前選舉官陳文發(66歲)日前接受《聯合早報》專訪,談及2001年全國大選工人黨阿裕尼團隊提名被拒一事時,特別強調這點。

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陳文發在1997年的全國大選後,推動政府讓公務員提早接受選舉官培訓。(陳淵莊攝)

那一年大選,在野的工人黨首次挑戰阿裕尼集選區,卻因提名表格未填上所有競選的選區,喪失競選資格。

執政的人民行動黨和工人黨當時圍繞這起事件針鋒相對。後者雖承認疏忽,但認爲不過是技術問題,並向選舉局提呈了請願書。

對此,陳文發說,提名程序中有所謂“致命失誤”和“非致命失誤”。例如,名字拼寫錯誤屬于非致命失誤,只要看得懂便行。

反之,提名表格須在宣誓官(Commissioner for Oaths)的見證下填寫並簽名蓋章,若有一欄空白則是致命錯誤。即便有意競選者立刻填寫,只要沒有宣誓官見證,提名表格依法仍得作廢。

陳文發說:“關鍵在于我們嚴格按照法律行事。在法律下,有意競選者若是在提名程序中犯下致命錯誤,選舉官沒有酌情處理的權利。”

但那年以後,選舉局改變了做法,開始在提名日當天,爲提名中心安排由最高法院指派的宣誓官。

如今,除非法院派不出人手在場,提名中心一般會有三名宣誓官,分別負責英語、華語和馬來語監誓。2015年全國大選中,九個提名中心就各有至少一名宣誓官。

此外,來自會計署的出納員也會在提名中心待命,方便有意競選者臨時繳付保證金。選舉局還提供電腦和自動照相棚,以應對各種突發狀況。

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前選舉局局長李成立目前是選舉局顧問,他認爲我國未到需要電子投票的階段。(葉振忠攝)

選舉局即將在來臨周五(29日)慶祝成立70周年。這個由公務員組成、從幕後默默策劃每一場選舉的政府機構,不時會遭民衆質疑它是否能秉持公正,不涉黨派立場。

對此,另一位前選舉官楊雅鎂(60歲)認爲,選舉局的挑戰就在于不僅要做到公正無私,還要“表現出公正無私”。

這也是他選擇以木讷的表情和機械的語調宣布選票成績的原因,盡管他在現實生活中總是面帶笑容。

楊雅鎂在2011年大選中意外爆紅,當時所引發的“楊雅鎂效應”一方面使國人更加關注選舉官,另一方面卻也容易使人們對選舉官的印象停留在宣讀選舉結果上。

實際上,選舉官負責監督整個選舉過程,確保它公平、公正、公開,選票也得計算正確,以反映人民意志。

陳文發說:“在選舉局近70年的曆史中,沒有人成功提出過選舉呈請(election petition),這是因爲我們不耍猴戲,每件事都盡量做好,也設下許多保障機制。”

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