本報駐新加坡特約記者 辛 斌
糖的出現讓人們感受到了甜蜜的滋味,但過量攝入,不少健康問題也隨之而來。爲了保證民衆健康,新加坡正式向糖宣戰,成爲世界上第一個禁止高糖、不健康飲料打廣告的國家。
據新加坡《聯合早報》報道,包括瓶裝、罐裝、盒裝、粉狀和乳酸菌等加糖飲料,占了新加坡人每天糖攝取量的1/3,由此導致的多種疾病逐漸增加。爲了對抗糖尿病,2019年10月10日,新加坡衛生部兼律政部高級政務部長唐振輝公布新規定:“不健康的含糖飲料,必須要在包裝正面印上不同顔色的分級標識,未來要強制加上營養標簽,列出含糖量,通過不同顔色和健康等級,讓消費者更容易區分,明明白白消費。”此外,新加坡政府要完全禁止最低健康級別的高糖飲料在任何大衆媒體投放廣告,涉及電視、網絡、平面媒體或公交車站等戶外場所。這項政策目前已經獲得七成以上新加坡人的支持,並會在未來1~4年內逐步完善實施。
“禁糖措施”中最重要的一點就是強制要求加糖飲料在包裝正面印上統一的營養標簽。營養標簽參考法國現有的交通燈等級標簽法,依照排列順序分別是較健康到較不健康,其中A和B級屬于較健康的飲料,不強制但鼓勵也貼上營養標簽;被分類爲較不健康飲料的C和D級飲料,必須強制印上標簽,幫助消費者辨識。受到該項法規限制的飲品,包括碳酸飲料、果汁、三合一即溶飲品、奶酪飲品和牛奶等。
糖分是給飲品定級的主要標准,但新加坡政府同時會考慮飽和脂肪等成分,以免生産商用其他不健康成分替代糖。至于什麽糖分屬于哪個等級,新加坡衛生部和保健促進局將進一步與業內人士和專家商討,以確保行業有足夠時間做出調整。目前,除新加坡、法國采取了分級營養標簽這項措施外,智利只強制高糖飲料印上警示標識,但僅此做法便在一年內讓這類飲料在當地的銷量減少了25%。
在禁止打廣告方面,新加坡衛生部規定,營養等級最低的高糖飲料,絕不准在所有大衆傳媒平台上打廣告。不過,同個品牌的低糖或中糖飲料不受限制,飲料公司也能宣傳整體品牌。唐振輝表示,減糖措施的最終目的是要以可持續方式改變消費者習慣,同時促使生産廠家調整飲料配方。新加坡國家腎髒基金會指出,目前有近100萬新加坡人患有糖尿病,遠遠高于全球患病率,不受控制的糖尿病可能會加速腎髒損害,這也是新加坡人腎衰竭高發的主要原因。唐振輝說:“從業者也心知肚明,從長遠來說,高糖産品不可持續,市場需求需要做出改變。”
新加坡衛生部表示,不會因爲征收糖稅或直接禁止售賣高糖飲料等措施太苛刻就不采用。他們會在進一步研究的基礎上,找出長遠可行,且能持久改變消費者習慣的方法。目前,全球已有許多國家開始向糖宣戰,比如英國,從2018年開征糖稅,每100毫升含糖量超過5~8克或以上的飲品,必須按每公升征收18~24便士(1便士約合人民幣0.1元)的稅款;土耳其政府限制國內電視台及廣播電台在兒童節目時段播放垃圾食品廣告;法國政府于2017年開始,依據含糖量多少對飲品征稅,含糖量越多,征稅率越高。▲
