10月6日,交通部長王乙康在的國會發言中提出了新加坡重開邊境計劃。他指出,爲了挽救樟宜機場國際交通樞紐的重要地位,鼓勵公衆出國旅行,新加坡將制定清晰可行的條規:
1. 指導國民出境旅行,鼓勵外國人入境新加坡;
2. 在減少新冠病毒的傳播情況下,放寬管制,逐步開放邊境。
(圖片來源:王乙康臉書)
盡管新冠病毒依然肆虐,但和半年前新加坡關閉邊境的時候比較,現在新加坡國內疫情得到了良好的控制。在新冠治療方面,新加坡全球領先。無論是重症患者,還是死亡病例,數量都較少;輕症患者康複快;隔離措施到位。
新加坡檢測能力提升
新加坡的冠病檢測能力在過去的半年裏得到了大幅度提升:
——今年三月,新加坡每天只能檢測2000次,由于檢測數量有限,檢測只能服務于重要的公共醫療用途;
——而到今天,新加坡每天可以檢測2萬7千次;
——預計從今年11月開始,可達到每天檢測4萬次的目標。
隨著檢測科技的提高,檢測結果快速直觀,正確率高。不管是在邊境還是在登機前,高效檢測直接快速地排查出攜帶新冠病毒的旅客。
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14天居家隔離制度將被取代?
王乙康指出:現行旅客必須遵守的14天居家隔離制度(Stay Home Notice)在一定程度上打擊了人們的旅行積極性。秉持有效的檢測結果、把旅客與大衆群體隔開,這兩點同樣可以在抑制病毒方面得到良好的效果。快速有效的新冠病毒檢測是重啓出國遊的重要因素,如同在機場檢查旅客行李一樣,冠病檢測將成爲出國遊的常規程序之一。
(圖源:王乙康臉書)
針對高效檢測的實施,樟宜機場在下個月會設立專屬核酸檢測試驗設施,專門用于檢測機場出入境旅客,預計日檢測能力可達1萬次。
對于重啓邊境,振興新加坡樟宜機場國際交通樞紐地位,王乙康部長表示整個過程不能一蹴而就,新加坡將遵從四個途徑,逐步開放:
1. 建立互惠航空旅行綠色通道
新加坡將繼續積極與其他國家合作,聯合建立航空旅行綠色通道。到目前爲止,新加坡已經和日本、文萊、中國、馬來西亞、韓國建立了綠色通道。綠色通道的開放旨在保持國家間商業與政治必要交往,商業通道旅客在登機前,登機前和到達目的地時都需要進行核酸檢測,同時旅客的行程需要經過嚴格審批。
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2. 有效支持轉機旅客
作爲空中樞紐的樟宜機場,每周大概有2500名旅客在此轉機,因此制定相關的轉機安全條例,能有效支持轉機旅客在機場安全轉機,同時也會降低病毒傳播的可能性。
3. 建立空中旅行聯盟(Air Travel Bubbles)
相比綠色通道只開放給商業與政治旅行用途的必要旅行來說,開放空中旅行給大衆群體才是邊境開放的中心。嚴格要求旅客遵守新冠病毒的檢測規定、合理限制旅客人數,可以減少病毒傳播風險。與此同時,旅客需要在旅行前申請旅行准證(Air Travel Pass),以便有關部門計劃入境事宜,調控入境人數。王乙康提及香港可能是可以建立旅行聯盟的地區之一。
4. 單方面解除邊境管控
對于一些新冠病毒管控到位的國家,新加坡單方解除旅行禁令,開放邊境,新加坡人將可以前往這些國家或地區旅行。對于單方解除邊境管制,王乙康指出:無需繁瑣的雙邊協議,新加坡單方解除邊境管制,允許國人前往這些國家旅行;這些國家可以自行決定何時允許他們的國民前往新加坡。新加坡已經對越南、新西蘭、文萊以及澳大利亞解除了邊境管制,盡管目前來自這些國家的旅客人數有限,但是新加坡主動發出邀請,可見誠意十足,解禁決心很強。
2020年新冠病毒的肆虐對航空業産生了致命打擊,無論是新加坡航公公司還是樟宜國際機場,在這場疫情之下都是步履維艱。與疫情前相比,樟宜機場旅客數量大幅下跌,往日熙熙攘攘、燈火通明的搭客大廳,如今門雀可羅,境況慘淡。繁忙度世界排名第7的樟宜機場,如今下落到第58位。
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樟宜機場作爲世界交通樞紐,高效便利的航空紐帶作用吸引了來自世界各國的投資。挽救樟宜機場的樞紐地位,逐步開放邊境,有序重啓新加坡航空中心的重任作爲國家性議題必須優先對待,慎重解決。
王乙康部長表示:不能光靠等待疫苗的研發與使用解決疫情帶來的重重危機,疫苗從問世到廣泛使用可能要經過一兩年時間,其有效性有待研究,新加坡政府應該積極主動采取措施,振興航空業,逐步走出危機。