據美國星條旗報網站11月18日報道,美國海軍最高文職領導人稱,美國應該增加一支加入編制序列的新艦隊,以增加美國在印度太平洋地區的軍事力量。
消息最早來源于美國海軍學院的網站新(鏈接:https://news.usni.org/2020/11/17/secnav-braithwaite-calls-for-new-u-s-1st-fleet-near-indian-pacific-oceans)。
美國海軍部長肯尼思·布雷思韋特(Kenneth Braithwaite)美國當地時間11月17日呼籲恢複美海軍第一艦隊,以增強該地區正在受到快速發展的中國軍力挑戰的美國力量。
“我們想建立一支新的納入編制序列的艦隊。我們希望將這個新編制艦隊置于印度洋和太平洋之間的十字路口,那樣我們確實將擁有印度太平洋印迹[INDOPACOM],” 布雷思韋特在海軍潛艇聯盟年度座談會上說。
就目前而言,位于日本橫須賀海軍基地的美海軍第七艦隊是美國在亞太地區的唯一艦隊。它包括羅納德·裏根(Ronald Reagan)航母打擊群,該打擊群有時會得到總部位于聖地亞哥的美海軍第三艦隊的支持。
第七艦隊是海軍部署的規模最大的艦隊,擁有50-70艘各型水面艦艇和潛艇、150架飛機和大約20000名水手。它的作戰區域將近4800萬平方英裏,從中太平洋的國際日期變更線一直延伸到印度/巴基斯坦邊界,南北從北邊的千島群島一直延伸到南部的南極洲。
布雷思韋特認爲,海軍不能僅僅依靠第七艦隊來覆蓋印太地區。第7艦隊的船只經常部署到中國南海以執行航行自由巡邏等任務,而中國在爭議水域人工島礁上建立了軍事基地。同時,中國海軍發展迅速。 9月份中國將其兩艘航空母艦都部署到海上,並在繼續建造第三艘航空母艦。
“我們必須尋求印度、新加坡等盟國和合作夥伴的支持,如果我們不幸卷入任何紛爭的話,就應當實際上將一支艦隊放在這一極爲相關的地區,” 布雷思韋特說,一支新的艦隊可能會提供更大的威懾力。
“因此,我們將建立‘第一艦隊’,把它放在最關鍵的位置,新加坡可以列爲首選,我們將使這支艦隊更加以遠程部署爲導向並在整個太平洋地區機動,直到我們的盟友和合作夥伴認爲,這將對他們有最大的幫助,也可以給我們提供幫助。”
從第二次世界大戰後到1970年代初期美海軍第1艦隊是存在的。
美印太司令部將布雷思韋特有關評論轉交給了海軍新聞處長,該處辦公室星期三沒有回複電子郵件。
新加坡已經安置有隸屬第73特遣部隊和西太後勤司令部的1000名軍隊人員、平民及其家屬,他們爲第7艦隊行動提供武裝、加油、給養和支持,並爲2013年以來就駐紮在此的美國瀕海戰鬥艦提供支持。
新加坡國立大學政治學副教授Ian Chong認爲,從地理和基礎設施角度來看,鑒于其位置、港口設施以及發展支持能力的潛力,新加坡將是新艦隊的好地方。
Ian Chong同時認爲,爲這支新艦隊提供支持將是“一項艱巨的任務”,尤其是如果它包括一個航母打擊戰鬥群,而且這將需要研究鄰國以及中國的敏感性。
菲律賓的蘇比克灣可以作爲替代方案,盡管當地的支持似乎不確定。同樣,在馬來西亞或印度尼西亞建立基地可能不會得到支持,這些國家的設施要達到標准就需要更長的時間。
“另一種可能性是越南的金蘭灣,但目前尚不清楚越南公衆和政府是否已經做好了准備。即使泰國是美國的條約盟友,但我也不確定他們是否願意接待一支艦隊,” Ian Chong說。
也有一些人猜測美海軍將在印度附近的印度安達曼島上建立據點。Ian Chong說:“該地區人口稀少的事實可能使其在政治上不那麽敏感。它也靠近馬六甲海峽北端,相對靠近東南亞。” “但是,准備好設施將需要一段時間,更不用說付出很多努力、時間和金錢了。”
綜合美海軍學院網站和星條旗報網站報道,筆者初步判斷:
1. 美海軍部長這個建議並沒有在軍內取得共識,從海軍新聞處沒有答複可以作爲佐證。因此這是僅代表他的個人觀點還是美軍方政策調整,不能以此進行確認。
2. 同時,這也反映美國軍隊內部以參聯會將軍們爲首的職業軍官和以國防部爲首的文職高官的分歧,特別是在特朗普將埃斯珀撤掉換成忠于自己的米勒之後。
3. 聯系美國務院剛剛公布的對華政策十條,在特朗普政府“跛腳鴨”時期出台這些政策,有些是終于特朗普團隊的最後瘋狂,目的是爲下屆政府施壓或留下特朗普政治遺産;有些則是既定政策的延續,需要具體情況具體分析。
此外,海軍學院網站已經不止一次發布不靠譜的言論。今年早些時候,該網站發表一篇文章稱要將一戰前的“私掠船”制度複蘇以借屍還魂,對抗中國的海上力量。
這厮一條舊聞,當時寫了忘記發了,是以補上。