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楊莉明:整體生育率跌至1.16 新移民政策料不改變

2021 年 3 月 12 日 生活行迹

總理公署部長楊莉明指出,盡管我國去年的整體生育率下降,政府接納新移民的政策下來預料不會有重大改變,但新移民政策的關注點不應只是在人數上,而是他們的素質。

楊莉明昨天在國會撥款委員會辯論總理公署開支預算時透露,近年來維持在1.2的整體生育率(Total Fertility Rate,簡稱TFR)去年跌至1.16。

她說,這似乎會讓人感到疑惑,因爲過去數年的新生兒人數其實稍有增長。她解釋,這主要是因爲嬰兒潮時期出生國人的兒女剛步入20歲至30歲這個生育年齡,但尚未結婚或生育。盡管如此,楊莉明認爲隨著這些國人下來結婚生子,TFR預計會回升,她也堅信政府仍應繼續強化對年輕家庭的支持。

新移民人數經過謹慎平衡

針對顔添寶(宏茂橋集選區)提問政府會否因TFR低迷而修改移民政策,楊莉明說目前預料不會有重大改變。

她指出,若沒有新移民,公民人數將逐步減少,因此我國每年迎來的新移民人數是經過謹慎平衡後決定的。去年就有2萬2076名新公民,與之前幾年的人數相同。永久居民人數則大致上維持在53萬人左右。

過去五年,我國總人口增長年均1%,比那之前五年內,每年增長3%來得緩慢。

她說:“若現有公民的TFR能達2.1自然替代率,那我們以後就能有穩定的公民人口人數;若是現在的TFR,又沒有新移民,那公民人數就會減少。在現有的移民率下,我們幾乎達到自然替代TFR,因此移民政策預計不會有重大修改。”

但她也強調,政府對于接納的新移民有所篩選,因爲新移民會影響我國如何塑造強烈的國家認同感,因此政府會優先考慮那些不只能對新加坡有貢獻,也做好准備要在新加坡落地生根,也能很好地融入本地社會的人。

楊莉明也提到,盡管引進新移民,但20歲至64歲國人人數預計在2020年達到220萬人的最高點後就會逐步減少。爲此,政府已開始推動經濟轉型,減少對人力的依賴,轉向以生産力驅動的增長,這在近期也見成效。

財政部長王瑞傑上周指出,我國整體生産力增長去年達4.5%,是自2010年以來的新高。

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