國防部長黃永宏醫生說,國防開支10年來在我國總支出中占的比重從近三分之一,降至19%。未來10年,預計國防支出不會出現激增的情況,若遇上緊急或預料外的情況則另當別論。
長期以來的穩健投入已爲新加坡建立一個強大的武裝部隊,因此我國接下來無須大幅調高國防預算來趕上區域國家的軍事開銷。
我國會善用創新科技,如采用無人駐守瞭望塔(unmanned watch tower)來保護重要設施、使用無人駕駛船艦,和打造智能空軍基地等,以克服人力及資源的局限,並繼續加強防禦能力。
國會撥款委員會昨天辯論國防部開支預算,國防部長黃永宏醫生發言時作出上述論述。
過去10多年,國防開支在我國總支出中占的比重顯著下降。黃永宏比較說,在巅峰時期國防開銷占了近三分之一,但是隨著武裝部隊現代化,更好地利用人力和科技,現在降至總支出的19%。
新加坡和其他亞細安國家的國防開支差距也不斷拉大。他指出,新加坡國防開支的增長在2006年之前與亞細安國家同步,但是過去10年區域國家增加支出推動軍事現代化,逐漸擴大了和我們的距離。雖然如此,我國無須大幅度上調國防開支來追趕別人。
黃永宏重申,國防部能以每年約3%至4%的開支增長維持武裝部隊的作戰能力,這樣的增幅大致與通貨膨脹率一致。“未來10年,國防部預計國防支出不會出現激增的情況。當然,若遇上緊急或預料外的情況的話,那就另當別論。”
國防部2018財政年度的預算是147億6200萬元,2017財政年度則爲142億零700萬元。
黃永宏說,新加坡必須趁和平時爲動蕩局勢做好准備,通過長期穩健的投資建設軍力,能發揮威懾力以保持和平。而許多歐洲國家都是經曆艱難後,才吸取這些教訓。
有議員關注國防部如何確保花費謹慎,以及怎麽應對新加坡生育率下降,士兵人數減少的問題。
黃永宏說:“武裝部隊不會在防禦能力上妥協,但是已找出各種方式讓資源物盡其用,力求善用每一元。去年,武裝部隊通過創新和改善工作流程,省下兩億元,是過去四年來最多的。”
裕廊島采用無人瞭望塔
至于人力方面的挑戰,武裝部隊將利用科技制定解決方案。其中一項計劃是采用無人駐守瞭望塔,取代必須全天候派人駐守的傳統瞭望塔。
武裝部隊自2001年美國911事件發生之後,派軍人守衛裕廊島和樟宜機場等重要設施。裕廊島是石化公司聚集的重鎮,陸軍部隊設在島上的第一座無人瞭望塔本月啓用,另外兩座9月投入運作。
黃永宏透露,無人瞭望塔能在各種天氣狀況下,時時監視裕廊島和周圍水域,負責在島上保護重要設施的士兵人數能因此減少達三分之一。
有了無人瞭望塔後,士兵可以遙控操作系統。新系統備有高解析度低光光電科技相機,和影像分析等高科技設備,能實時把捕捉到的畫面傳送回武裝部隊設在島上的單位總部。
一旦探測到有人或船只闖入禁區,系統就會發出警報。士兵這時可通過長距離揚聲裝置警告闖入者,並通知警察海岸衛隊采取行動。在試驗階段,一組士兵最多可以同時管理三座瞭望塔。
被派駐守瞭望塔的國民服役人員陳志軒中士說,他面對的困難是晚上或陰天能見度變低,有時陽光照射海面上反光也會影響視力。無人瞭望塔能克服這些問題,拍下清晰的的畫面,增加工作效率。
國會撥款委員會下個星期一將繼續辯論其他部門的開支預算。