一、特朗普政府爲何對蘇萊曼尼進行定點清除?
2020 年 1 月 2 日深夜至3 日淩晨左右,美軍突然對伊朗伊斯蘭革命衛隊的海外行動支部“聖城旅”的最高指揮官蘇萊曼尼發動火箭彈襲擊,導致包括蘇萊曼尼在內的多位在伊拉克活動的什葉派武裝組織指揮官死亡。這件事引起了國際社會的極大震驚。那麽,發生這一重大突發事件的背後原因是什麽呢?
先看這一事件的大背景。特朗普就任美國總統以後,重新界定伊朗的敵國身份,並開始執行更加嚴厲的伊朗政策,對伊朗進行極限施壓和全面制裁。面對這一局面,伊朗在最高宗教領袖哈梅內伊的指導下,確定了在中東地區全面襲擾美國及其盟國利益,在不招致美國軍事冒險的前提下盡可能給美國制造麻煩的鬥爭策略,目的是讓美國知難而退,最終撤離伊朗精心營造的“中東泥潭”,爲伊朗活動贏得空間。在這一思想指導下,蘇萊曼尼領導伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”,開始進一步積極組織、動員、培訓、資助他們在中東地區建立的什葉派武裝組織,開始系統的對美國及其中東盟友進行打擊破壞,同時小心翼翼的避免傷及美國公民的生命(這也是特朗普明確劃定的對伊朗動武的紅線)。于是,中東地區出現了一系列眼花缭亂的詭異襲擊,從阿聯酋港口的四艘油輪被無名水雷炸傷,到沙特機場和港口被胡塞武裝的無人機轟炸,到美國駐伊拉克使館附近發生火箭彈爆炸和美軍無人機被擊落,再到沙特輸油設施被摧毀,甚至以色列多次遭受來自加沙地帶的大規模火箭彈襲擊等等,不一而足。
伊朗的這些襲擾行動確實給特朗普政府帶來了一些麻煩,但一直沒有突破特朗普政府設定的紅線,所以美伊之間保持了微妙的平衡和脆弱的和平。但是,伊朗和美國之間的微妙平衡在 2019 年 12月底被一次冒失行爲所打破。12 月 27 日,伊朗“聖城旅”培訓和支持的伊拉克什葉派武裝“真主黨旅”(Kataib Hezbollah),貿然襲擊了美軍在伊拉克的K1軍事基地(美國已調查確認),導致一名美國承包商死亡。這一事件越過了伊朗襲擾策略的界限,也突破了特朗普政府的底線,在大選之前亟需討好美國選民的特朗普總統立即做出軍事反應。12月29日,美軍對“真主旅”在伊拉克和敘利亞境內的多個目標進行空襲,導致“真主旅”25 人死亡、51 人受傷。12 月 31 日,以“真主旅”成員爲核心的“人民動員組織”進行報複,暴力圍攻美國駐伊拉克使館。美國確認,這些活動的幕後操盤手就是伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”的最高指揮官蘇萊曼尼。于是,特朗普決定用最小的代價解決問題,對什葉派武裝組織反美活動的靈魂人物蘇萊曼尼進行定點清除。這也符合特朗普總統的行事風格。
二、伊朗對美國殺死蘇萊曼尼作何反應?
“聖城旅”最高指揮官蘇萊曼尼被殺,在伊朗內部引起了巨大震動,強烈的複仇情緒一時間彌漫在伊朗上空。
1 月3日,伊朗各級領導人密集發聲。伊朗最高宗教領袖哈梅內伊宣布全國進行三天哀悼,並表示伊朗將對美國發動“勢不可擋”的報複行動,向“那些雙手沾滿蘇萊曼尼鮮血和其他烈士鮮血的罪犯”複仇。隨後,伊朗國會議長拉裏賈尼表示伊朗將對美國政府進行嚴厲報複。伊朗國家安全委員會在緊急磋商後發表聲明,暗殺“聖城旅”指揮官是美國在中東犯下的最大戰略失誤,伊朗將在適當時間和地點,進行沉重而痛苦的報複。伊朗外長紮裏夫表示,美國將爲其“流氓的冒險行爲”承擔全部後果。
伊朗伊斯蘭革命衛隊司令官阿布哈姆茲(Gholamali Abuhamzeh)表示,伊朗保留爲在空襲中喪生的“聖城旅”指揮官蘇萊曼尼報仇雪恨的權利,美國官員應該明白伊朗何時以及如何爲蘇萊曼尼報複。許多美國驅逐艦和軍艦穿越霍爾木茲海峽,阿曼海和波斯灣,伊朗很早以前就已經確定了美國在中東的重要目標,美國在中東地區的35個重要目標,觸手可及。他很快在最高宗教領袖的同意下任命了新的“聖城旅”最高指揮官,伊斯梅爾·卡尼。卡尼于1997年被任命爲“聖城旅”副司令,也是一個強硬的反美主義者。他在履新後表示,“聖城旅”在最高殉道者蘇萊曼尼閣下的帶領下已經在地區建立了完備的武裝組織網絡,該地區已經做好准備。他表示,他會帶領這支部隊,繼承蘇萊曼尼的遺志。他“敬告所有人,要有耐心,你會看到美國人的屍體布滿整個中東”。
伊朗伊斯蘭革命衛隊海外行動最大成果之一的黎巴嫩真主黨,其在黎巴嫩議會的黨團領導人穆罕默德·拉德(Mohamed Raad)表示,美國對蘇萊曼尼的刺殺行爲“犯了一個錯誤”,美國人會在“未來幾天”認識到這一點。伊朗支持的“抵抗軸心”,從黎巴嫩到也門的一大批(什葉派)武裝組織,將會做出“決定性的”反應。
三、美國如何應對蘇萊曼尼被殺以後的安全局勢?
從伊朗及其支持者的表態來看,美國刺殺蘇萊曼尼似乎後果很嚴重。美國也對殺死蘇萊曼尼的後果進行了評估,並做了相應的准備。
美國國防部代理部長查德·沃尔夫(Chad F.Wolf)于2 日晚和3 日上午召集高官會,討論如何應對伊朗可能發起的對美國的“強力報複”。隨即,美國國防部決定向中東地區增派約3000名陸軍士兵,第 82 空降師也將陸續全部部署在中東,以應對伊朗在海灣地區可能發起的報複行動。同時,美國國防部要求駐紮在意大利的一個美國陸軍旅進入戒備狀態,隨時准備飛往黎巴嫩保護美國大使館,以防“聖城旅”和真主黨可能發起的圍攻和襲擊行動。除了這些新布置的兵力和警力外,美國在2018 年開始陸續派往中東地區布防的軍事力量也進入戒備狀態,密切監控伊朗及其支持力量的動向,做好了防範和預防的准備。同時,以美國爲首打擊“伊斯蘭國”殘余勢力的聯軍也在中東地區縮減了訓練和行動規模,加強了駐伊拉克聯軍基地的安全和防禦措施,以減少暴露在伊朗面前的機會。
美國國務院也發布緊急安全預警,要求在伊拉克的美國人立刻撤離。美國國土安全部也召開高層會議,討論來自伊朗的威脅,將重點監控對象集中在移民身上。國土安全部網絡安全負責人發布警告,要求“重新審視”和認真防範伊朗黑客部隊攻擊美國計算機系統的現實威脅,威脅的領域很可能不限于聯邦政府的設施,要求美國公民加強防範。美國新聞部代理秘書發布評估意見,認爲自從蘇萊曼尼將軍被美國殺死以來,還沒有出現伊朗對美國目標的“具體、可信的威脅”。
與此同時,以色列也做出了相應准備。內塔尼亞胡總理提前結束對希臘的訪問趕回以色列,與內閣討論蘇萊曼尼被殺後的安全局勢。以色列國防部長貝內特(Naftali Bennett)3 日上午召集了高級軍事指揮官會議,決定關閉靠近敘利亞境內伊朗軍事基地的戈蘭高地黑門山滑雪場,防範伊朗可能發起的報複行動。其它針對加沙地帶和北部黎巴嫩真主黨武裝的常態性防範措施保持不變。
四、美伊沖突會走向何方?
美國殺死伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”指揮官蘇萊曼尼的行動,引起了連鎖反應,美國及其盟友和伊朗及其支持者之間的關系更加緊張。那麽,美伊沖突下一步如何演化?是發展爲大規模的正面軍事沖突,還是無聲無息地歸于平靜?
先看美國可能發生什麽情況。美國“定點清除”伊朗軍事指揮官蘇萊曼尼的主要考慮,就是從內部粉碎和瓦解策劃和組織襲擊美國目標行動的核心推動力。這一做法體現出特朗普中東政策的兩個特點,一是打蛇打七寸,從要害處下手,不墨迹;二是力求以最小的代價取得最好的效果,在力所能及的範圍內追求性價比。當然,美國也預料到伊朗可能會發動報複,所以一定要在深入評估的基礎上做好必要的防範准備。那麽,美國接下來會怎麽做呢?一方面,美國會根據形勢評估,隨時調兵遣將,控制事態,防範和阻止伊朗及其支持力量對美國目標的報複和破壞。其中,中東地區,尤其是霍爾木茲海峽、伊拉克、敘利亞、也門等地,以及美國本土,都是重點防範領域。另一方面,美國人一定明白,捅一下馬蜂窩可能招致危險,徹底燒掉馬蜂窩才能保證安全。所以,美國不會止步于僅僅“清除”掉一個策劃和組織襲擊活動的蘇萊曼尼,他很可能會繼續清除掉策劃和組織襲擊活動的其他伊朗靈魂人物,直到這些武裝組織土崩瓦解。所以,美國可能會繼續對伊朗“聖城旅”及其衍生組織的主要軍事指揮官和決策者進行定點清除。至于美國會否發動針對伊朗的大規模軍事行動,目前看可能性不會太大,因爲這樣做代價過高,不太符合特朗普政府的做事風格。
從伊朗方面來看,會發生什麽情況呢?首先,我們需要確認,伊朗最高領袖及其決策層,是非常理性的。他們的最高目標是維護伊斯蘭革命政權的生存與安全,其次是有序推進伊朗在中東地區的革命輸出和影響力擴張。在這兩個重大目標和整體利益面前,其它利益都是可以犧牲的。那麽,如果伊朗真如他們自己所言,將對美國展開血腥沉重的報複行動,讓美國人“屍橫遍地”,結局會是什麽呢?很明顯,一定招致美國的更大規模打擊,會嚴重威脅伊朗宗教領袖和革命政權的生存和安全,更談不上用什葉派勢力統一中東的大業了。對于這種結局,相信伊朗一定能想到,所以,伊朗領導人絕對不會允許這種情況出現。那麽,伊朗會因此忍氣吞聲、過過嘴瘾、然後不了了之嗎?這種可能性也不大。伊朗領導人是資深政治家,擁有很高的政治智慧和韬略。蘇萊曼尼被殺之前,伊朗就確定了全面襲擾美國、將中東營造成美國的泥潭、迫使美國軍隊撤出中東、同時不招致重大安全風險的對美鬥爭策略。縱觀整個 2019 年,伊朗的這一戰略都貫徹得較好,搞得美國既惱怒又不好發作。只是到了 2019 年最後3天,由于對伊拉克“真主旅”控制不嚴和操作不當,導致了一名美國承包商死亡,引發了嚴重後果。所以,一個大概率事件是,伊朗既不會因此改變行之有效的對美鬥爭策略,也不會因此孤注一擲、將國家置于危險境地。伊朗很可能以蘇萊曼尼被殺事件爲契機,一方面同仇敵忾、進一步凝聚對美仇恨和鬥志,另一方面加強內部教育,引以爲戒,嚴格把握對美鬥爭的火候,擴大對美鬥爭的範圍和深度,提高對美鬥爭技巧,力求讓美國苦不堪言,逼其知難而退。
所以,可以預判,蘇萊曼尼被殺後,美伊沖突可能更加複雜、深化,但美伊發生大規模正面軍事沖突的可能性仍然不大。