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接受國會特委會報告建議 我國將立法制裁惡意散播假信息者

2021 年 3 月 12 日 国金财商

研究網絡假信息問題的國會特選委員會前天將涵蓋22個建議的報告提呈國會。這份約300頁的報告,闡明蓄意散播網絡假信息現象對新加坡構成的威脅,並建議多管齊下應對問題。政府已原則上接受建議。

爲迅速阻斷網絡假信息的傳播和影響,我國接下來應考慮立法制裁假信息散播者,並建立具公信力的信息求證聯盟以及時推翻假信息。

研究網絡假信息問題的國會特選委員會前天將涵蓋22個建議的報告提呈國會。這份約300頁的報告,闡明蓄意散播網絡假信息現象對新加坡構成的威脅,並建議多管齊下應對問題。政府已原則上接受特委會的建議。

特委會主席張有福昨天在記者會上說,特委會10名委員一致同意報告內容。“特委會理解,針對如此嚴重且普及的問題,沒有單一解決方案,必要時須采取一系列措施。”

其中一項建議是立法以管制假信息的傳播,包括對蓄意散播網絡假信息者展開刑事制裁,並切斷他們的收入來源。

特委會成員、通訊及新聞部兼交通部高級政務部長普傑立醫生強調,特委會從陳情書及聽證會中搜集到的證據顯示,蓄意散播網絡假信息現象對于我國而言是“切實且嚴峻的問題”,威脅國家安全。

特委會的報告指出,據一個安全機構通報揭露,“新加坡確實成爲境外、國家主導假信息散播行動的對象”。

就爲何需要嚴肅看待問題並采取相應的措施,普傑立說,蓄意散播網絡假信息者“占據上風”,因爲相較于事實,這類信息傳播得更遠更快,且較難根除。

“我們需要力度相當的措施,來對抗這種不對稱現象。我們也研究了英法等國的做法,盡管各國想法不盡相同,但大家原則上都同意,今時今日的法律必須更新,以適應數碼時代。”

但特委會也強調,法律既不是萬靈丹,也不可采取一刀切的做法,將所有假信息的散播列爲刑事罪。

這是因爲,假信息的形式各異且影響程度不同,政府在幹預時應考量這些因素、調整法律力度,以防公共利益受損,同時尊重個人隱私。

特委會也支持由本地各媒體機構及科技公司等不同領域的夥伴,組成信息查證聯盟。它認爲多方合作可提高聯盟的公信力,有助各方揭穿假信息。

至于政府應在多大程度上參與聯盟的運作,特委會坦言,供證者的看法不一,但都認爲聯盟須具有一定獨立性和能力,並致力于向公衆傳遞真相。

律政部和通訊及新聞部昨天也發表聯合聲明說,政府原則上接受特委會的建議,贊同應多管齊下應對蓄意傳播網絡假信息現象所帶來的挑戰和風險。

政府贊揚委員會的報告全面且經過深思熟慮,同時表示將在接下來幾個月,研究報告內容並與利益相關者密切合作推行這些建議。

國會是在今年1月一致通過成立特委會的決定,研究蓄意散播網絡假信息問題,從而建議合適的應對方案。

特委會隨後進行公開咨詢,征集到170份陳情書,並在3月下旬召開了爲期八天、總計50多個小時的聽證會,共有65個機構和個人供證。

學者:報告觀點堅定但不做刻板規定

新加坡管理大學法律系副教授陳慶文接受《聯合早報》訪問時說,特委會的報告觀點堅定但不做出刻板規定,便于政府接下來采取具體行動,動員整個社會來應對蓄意傳播網絡假信息的問題。

“從現在開始,政府預料會很快地做出跟進,包括訂立新法在內,我想政府會希望在下一屆全國大選之前,獲得這些額外權力來保障選舉程序。”

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