政府正探討振興中央商業區計劃,包括鼓勵在這地區發展結合住宅和酒店等用途的綜合發展項目。
受訪分析師建議,政府可考慮提供重新發展津貼、減少或豁免發展費、以及爲住宅買家提供優惠的額外買方印花稅(ABSD)等途徑,以鼓勵業主把住宅元素考慮在重建項目中。另外,政府也須在這地區打造更多社區空間。
仲量聯行新加坡研究與咨詢部主管鄭惠勻接受《聯合早報》訪問時指出,中央商業區新項目不多,主要原因是現有商業大樓的樓面(floor plate)較小,重新發展並不符經濟效益,缺乏利益因素激勵業主這麽做。
她說:“新加坡中央商業區的確正逐步老化,許多舊建築都急需翻新或重新發展,雖然有些大廈如海洋金融中心(Ocean Financial Centre)和亞非大廈(Afro Asia Building)已進行重建,但步伐緩慢。”
因此,她認爲政府應通過重新發展津貼和減少發展費等途徑,獎勵大廈業主加快重新發展進程。
她也認爲,如果政府要鼓勵中央商業區有更多住宅項目,或許得針對某些項目稍微放寬降溫措施,包括爲住宅買家提供優惠的額外買方印花稅。這將減低一些相關風險,鼓勵業主把住宅元素考慮在重建計劃中。
國家發展部長黃循財上周五在國會撥款委員會辯論該部門開支預算時提出,當局希望鼓勵中央商業區發展更多綜合用途項目,如住宅和酒店,以更好地優化和加強中央商業區黃金地段的使用,並將這地區打造成爲具吸引力和活力的生活與娛樂場所。
目前,萊佛士坊、丹戎巴葛、麥士威、羅敏申和珊頓一帶的中央商業區,大多是商業建築,而且較老舊。例如珊頓大廈(Shenton House)就有近50年曆史。
至于延伸至濱海灣的中央商業區,則有像濱海舫(The Sail@Marina Bay)和濱海灣居(Marina Bay Residences)等私宅項目。
不過,中央商業區的新項目寥寥可數,較令人矚目的是老巴刹旁的發展項目。
該項目是馬來西亞發展商IOI集團在2016年以25億6869萬元標得,土地面積達1.1公頃,可興建辦公樓和住宅、酒店或服務公寓。
從“增加人氣”元素著手
有分析師建議,要提高中央商業區的吸引力和活力,政府應從“增加人氣”這一元素著手,建造更多能帶動人氣的設施和社區空間。
高緯環球研究部主管李敏雯表示,現代商業大廈強調綠化節能和社區空間營造(place-making),但增添這些元素需要更多成本。如果政府可推出獎勵配套,讓融入這些元素的重新發展項目,能獲得地契年期填補至99年,預計這將激勵更多業主進行重建工作。
傑地集團執行總監麥俊榮則認爲,政府應在中央商業區內建設一般民生設施如公園、學校和小販中心等。必要的話,政府還應在商業區內建組屋,讓商業區住戶類型擴大至一般家庭。
振興中央商業區 不會使私宅價高漲
談到振興中央商業區計劃對該地區房價影響,分析師大多認爲,此舉雖有助于帶動商業大廈房地産價值,但未必會促使該地區私宅價格飙漲。
利斯蘇富比新加坡運營總監梁文豪指出,這項計劃將推廣工作、居住與玩樂于一體的生活概念,有助于中央商業區成爲下一個黃金地區,私宅價格可媲美甚至高于第九區和第10區的高檔私宅價格。
根據利斯蘇富比數據顯示,去年第二季濱海灣地區的私宅成交尺價爲2322元,同比上揚11%。
世邦魏理仕研究部主管沈振倫卻提醒說,當前私宅市場趨向疲軟,即便中央商業區可發展更多私宅項目,它們未必會引起熱烈反應,促使這地區私宅價格高漲。