去年的財政預算案聲明緊挨著農曆新年,今年則相隔好幾天,負責擬定預算案的財政部官員難得可安心地去拜年。然而,隨著冠狀病毒疫情日益嚴重,他們的工作也越具挑戰。分別負責今年財政預算案和預算案辯論的兩名財政部司長——汪意娴和楊文珊,日前受訪分享當時的經曆。兩人目前也在積極爲可能推出的第二個援助配套做准備。
先是中美貿易戰逐步加劇,隨後2019冠狀病毒疾病又來勢洶洶,過去四五個月國內外局勢一變再變,我國的財政預算案聲明也只好一調再調,以確保最後出爐的成品切合時宜。
財政部經濟計劃司司長楊文珊(36歲)日前受訪時透露,早在疫情警戒級別升至橙色前,籌備預算案的財政部團隊已預先設想出不同情境,爲這些未知數做准備。“我們提前做了一些設想,但最後還是得根據當前局勢臨時做一些調整。”
中美貿易戰與冠病疫情接連打擊我國經濟。爲此,上個月18日發表的財政預算案推出總值56億元的特別援助配套,助企業和國人渡過難關。
被問及財政部是何時決定將財政預算案重新拆解檢討和加碼,楊文珊和財政部社會計劃司司長汪意娴(41歲)一時間也答不上來。汪意娴解釋,這是因爲財政部一直都在密切關注局勢發展及應對策略,很難說是哪一天才“突然想起”要准備援助配套。
在冠病疫情籠罩下,如期而至的農曆新年和情人節也蒙上了不一樣的色彩。對策劃團隊而言,情人節的晚餐沒變,對象卻不是情人,而是同甘共苦的隊友們。
預算案要有意義 須回應大家心頭關注課題
楊文珊說,隨著發表預算案聲明的腳步逼近,整個團隊日以繼夜地工作,只爲讓國人在這非常時期迎來真正“有意義”的預算案。進一步追問何謂“有意義”時,汪意娴隨即說:“就是要能回應大家心頭關注的課題。”
鑒于局勢特殊,預算案針對一些特定群體給予了額外援助。例如家有老少的國人,除了一次性現金入息,50歲及以上者可獲100元百盛卡填補,育有20歲及以下新加坡籍孩子的人則可獲額外100元現金。
汪意娴指出,預算案不僅僅是發表一份聲明,從征詢反饋、計算每一個財政數字,到與各機構接洽、評估不同提案,每個環節都得歸功于財政部同事的不懈付出,以及與其他政府部門的協作。
難處在于平衡長期與短期考量
比方說,旨在協助企業栽培雇員的技能創前程計劃新階段,幕後功臣不只是財政部的官員,計劃也獲得貿工部、通訊及新聞部、教育部和人力部等多方應援。
在楊文珊看來,擬定預算案真正的難處在于平衡長期和短期考量,在提煉出應對當前危機的“定心丸”之際,還要繼續放眼未來推進轉型及增長。
盡管預算案聲明已告一段落,團隊卻並未停下腳步。無論是與商團商會、企業代表見面,還是展開一連串咨詢活動、聆聽民間反饋,他們的工作從未間斷。
此前坊間敦促政府加快撥款救市的聲音此起彼落,原本計劃7月底支付給雇主的雇傭補貼計劃(Jobs Support Scheme)款項,就因應局勢提前至5月發放。
楊文珊說,雖然各機構面臨一些操作上的難題,包括要驗證雇主和雇員資料、安排付款方式等,卻還是積極克服障礙,只爲更及時回應企業需求。
至于接下來的第二個援助配套,楊文珊說,正如預算案聲明的“全民一心,共同前進”主題,團隊將繼續與國人並肩作戰,隨時准備再接再厲。