冠病危機暴露世界在應對生物威脅方面嚴重准備不足,而這背後的根本原因在于全球缺乏共同的政治意志與組織能力,結果釀成大規模的人命損失。
國防部長黃永宏醫生近期接受德國外交與國際關系專刊《柏林脈動》(The Berlin Pulse)的訪問。該刊物是德國非盈利組織科爾伯基金會(KÖrber-Stiftung)每年配合柏林外交政策論壇所發行的期刊,內容以各地政要、學者和專家的分析、評論和訪問爲主。黃永宏昨天在面簿發文,分享期刊與他的訪談內容。
黃永宏在訪問中指出,從醫學和國防的角度來看,冠病疫情明顯暴露世界在因應全球性的生物威脅方面,嚴重准備不足,這對全球人類而言不但是個悲劇,更是險境。他說:“准備不足不是因爲我們缺乏技術或溝通,而是缺少了政治意志與組織能力。由于缺乏共識和團結,我們最後爲准備不足所付出的代價,是大規模的人命損失。”
然而,全球缺乏政治意志與領導力的負面後果,並不會止于冠病危機,還會波及現有的國際安全架構。黃永宏說:“世界錯失了在這場危機中加強多邊主義的機會,這將影響各國在後冠病世界的心理。危機時間越長,這些作用力就會越大,促使現有的穩定體系重組,結果影響國際安全。”
在經濟方面,黃永宏則提到,冠病危機也說明,任何國家都不可能從緊密相連的全球經濟體系中全身而退。他以我國爲例子形容,新加坡就像是機場裏的商店,“機場一關閉,我們就沒有生意做了”。因此,他呼籲各國尤其是小國聯手加強多邊主義,並遏制保護主義、本位主義和狹隘主義等勢力擡頭,因爲這麽做才符合所有國家的利益。
黃永宏也建議,各國須強化現有的多邊合作平台,包括世界衛生組織以及其所屬的聯合國。“這也適用于我們多年來建立的軍事關系。我們必須維持這些關系,絕不能受冠病危機影響。就新加坡和德國而言,我們正在深化潛艇訓練、國防科技協作和網絡防禦方面的合作。”
新加坡與德國2018年簽署《加強防務合作協議》,進一步加深兩國在網絡安全以及應對混合式威脅方面的合作。
中國經濟發展對全球有利
黃永宏也在訪談中被問及中國崛起,以及其對印太區域穩定的影響。他指出,在後九一一恐怖襲擊時代,中國的經濟發展不僅對亞洲有利,也對全球有利。“我們可以反過來問,如果中國失敗了,或是沒那麽成功,世界會不會變得更好?”
黃永宏說:“有人可能會說,我們不該讓中國進入世界貿易組織。但如果中國不進入全球體系,而是繼續做一個封閉的國家,它既不會發展得那麽快,也不會有維護全球體系的義務。作爲這個體系的一員,中國需要一個穩定和進步的美國、歐盟、亞細安和澳大拉西亞(Australasia)與之共同成長。這種相互依存的關系是良性的。”
他也提醒,中國共産黨絕對會持續領導中國,“幻想沒有中共掌舵的中國是一廂情願的想法”,“我們該問問自己,我們的目標到底是什麽。”
世界錯失了在這場危機中加強多邊主義的機會,這將影響各國在後冠病世界的心理。危機時間越長,這些作用力就會越大,促使現有的穩定體系重組,結果影響國際安全。
——黃永宏