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成立時雖參考他國做法 判刑咨詢團須從我國國情出發

2021 年 3 月 13 日 钱投顾

國會

【報道】

蘇文琪 黃貝盈 報道 [email protected]

部長聲明

內政部長兼律政部長尚穆根說,政府發現像判刑咨詢團這類專家團的指導意見,有助于正視應關注的領域,進而促進協商共識的達成。按照當局的設想,咨詢團在制定指導原則時,會在適當情況下征詢相關人士的意見。

判刑咨詢團雖是參考其他國家的做法而成立,但仍須從我國國情出發,確定咨詢團的工作方向和方式。

內政部和律政部決定成立判刑咨詢團前,參考了英格蘭和威爾士、蘇格蘭等司法管轄區的做法,並征詢相關人士的意見。

內政部長兼律政部長尚穆根昨天在國會發表部長聲明時說,政府發現這類專家團的指導意見,有助于正視應關注的領域,進而促進協商共識的達成。

按照當局的設想,咨詢團在制定指導原則時,會在適當的情況下征詢相關人士的意見。

爲了制造更多靈活空間應對不斷變化的社會需求和處理特定案件,議員周凱年(蔡厝港集選區)建議當局考慮采納一些國家的做法。例如,英國曾修訂法律允許判刑原則對法庭産生約束力;澳大利亞維多利亞州則會在特定案件下判前,邀請專家提供意見。

尚穆根回應說,與澳洲相比,我國是一個相對小的城市國家,而咨詢團將有法官和律師,他們不適合就案件提出意見。

他強調,咨詢團發布的判刑原則將具有“高度的說服力”,並在法律和司法界爲人所知。

“我認爲這有助于在立法之外建立一個框架。無論是否要跟隨其他國家的腳步,我們可以根據情況發展定期檢討,但是我們也須謹慎設計它的結構。”

周凱年也詢問,咨詢團是否會確保組成多元化,包括有女性和民間組織等不同代表參與。尚穆根說,當局一直非常重視性別構成,但同樣關鍵的是確保咨詢團由有能力根據法律原則,對衆多觀點進行合理評估的專家組成。

他認爲,要確保判刑原則有足夠份量,得到法官嚴肅看待,這些專家必須具權威性並受人尊重。

尚穆根也說,咨詢團不會有太多成員,多元化不應是決定成員組成的主要目標。

尚穆根:判刑原則
將根據政策大方向制定

新加坡前進黨非選區議員潘群勤認爲,在一些情況下,實際判刑可能與判刑原則有所不同,她擔心這會對法庭造成壓力,影響司法獨立。

尚穆根不認爲這個擔憂成立,因爲咨詢團將有超過一半的成員來自司法界。他說,判刑原則將根據政策的大方向制定,最終采用與否仍是由法官決定。

他進一步說明咨詢團的功能時說,如果它針對傷人罪發布判刑指導原則,可根據傷害和罪責兩個量刑因素,制定判刑框架和刑罰分級。

判刑框架也能包括可加重和減輕刑罰的考量因素。

尚穆根強調,罪犯不會僅僅因爲他的學曆高,或有光明的前途而被判較輕的刑罰。“你的未來可以很美好,但是請先服刑。”

指導原則會公開讓公衆查閱。他說:“與目前只立法規定最高刑罰的做法相比,這能讓公衆更清楚了解可能的刑罰,以及判刑時的考量。”

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