在新加坡看來,“智慧”與否,是衡量一個城市是否有能力使用技術解決問題和化解挑戰,創建持久且安全社區,爲居民提供更多機會的標准之一。因此,公民才是新加坡智慧國家建設的核心,技術只能靠邊站。
2014 年 11 月,自新加坡以“智慧國家”的名義落地了自己的智慧城市計劃。從那以後,它已經吸引了來自全球的技術與城市規劃人員、企業家和公共部門官員的興趣,並屢屢成爲全球智慧城市排名第一位的城市。
新加坡的轉型之路—什麽是智慧國家?
由于國土面積小,新加坡的智慧城市計劃也順勢升級成了“智慧國家”。這是一項覆蓋全國的項目,鼓勵大家使用數字創新和技術來推動可持續性與宜居性。爲此,政府落實了促進私營和公共部門創新的政策,包括立法和對共同研發的協助,以推動包括公共部門在內的全面增長,從而確保社會各階層能夠用到並享受這些技術和創新帶來的福利。
顯然,新加坡計劃成爲一個能讓企業有效發揮作用並充分利用數字經濟新機遇的國家。
新加坡要如何成爲智慧國家?
新加坡已經制定了數字經濟、數字社會與數字政府建設計劃。未來,各行各業與政府機構都要加大數字化力度,使社區與個人都搭上數字化快車。具體來說,新加坡的計劃包括在服務交付與數字基礎設施領域推動國家項目的落地。新加坡的政府技術機構(又名 GovTech)在建立智慧國家平台、基礎設施和應用程序方面發揮著核心作用。在促進物聯網發展方面,信息和通信技術(ICT)及其相關工程技術是 GovTech 的核心工具。如今,GovTech 正在建立一個遍布全國的傳感器網絡,其全稱爲智慧城市傳感器平台(SNSP)。該平台已經有了完整的服務與基礎架構,可實現視頻與數據分析,以及數據共享網關功能。
一直以來,新加坡在安全、智慧出行、保健和行政服務領域都是公認的全球領導者。爲了進一步方便人們的出行,新加坡已部署了智慧互聯交通解決方案,並通過政策限制人們購買私家車。顯然,政府要讓新加坡成爲智慧的汽車替代品自然試驗場。新加坡出台的具體舉措如下:
·爲了提升市民安全感,2012 年以來新加坡安裝了超過 5.2 萬個警用監控攝像頭。
·讓每個人都能輕松訪問地圖並創建地理空間數據庫,使各社區都能在地圖上增加信息,比如交通事故、動物出沒或最好的咖啡店。
·移動政府上線,居民可通過移動設備接入政府服務與信息。
·企業挑戰賽可以爲那些改善公共服務的創新想法提供資金。
新加坡智慧國家計劃的重要組成部分是其強大的大學和政府機構,這些機構能支持公私合作和初創生態系統。政府還打算通過幫助年輕人學習編碼,並助推其走上工程師之路來培養新一代技術專家。
新加坡智慧國家支柱
該項目主要依賴三大數字化支柱:
數字經濟
該項目旨在讓新加坡成爲領先的數字經濟體,以吸引外國投資並爲新加坡人提供機會。這就要求新加坡爲數字化變革做好准備。2018 年 5 月,新加坡通信和信息部公布了新的計劃,要對每個業務和行業進行數字化變革以提高生産力。信息通信媒體(ICM)行業也將成爲新加坡數字經濟的推動力。
數字政府
新加坡政府還打算利用互聯、數據和計算來爲公民、企業和公職人員提供幫助,從而“實現核心數字化”。數字政府還應該“用心服務”,提供個性化風格,以增強民衆體驗。數字政府計劃包含一個五年計劃,其中概述了政府在爲公衆服務時應如何使用數字技術。2020 年,政府將上線新加坡企業和居民國家數字身份(NDI)系統,該系統將促進私營部門與政府之間進行安全有效的數字通信。
數字社會
數字社會項目旨在將數字素養注入國民意識。新加坡將數字素養定義爲“具有使用數字技術的技能、信心和動力,這是我們邁向智慧國家願景的關鍵。”政府還組建了一個數字准備工作組,參與者分別來自政府,私營公司和市民。該小組將教授大家輕松使用技術的技能,以便所有新加坡人每天都能借助技術來改善生活。
新加坡智慧城市舉措
國家戰略項目
CODEX
核心運營開發環境和 eXchange(CODEX)是一款數字平台,它能幫助新加坡政府爲公民提供更好、更具成本效益和更快的數字服務。CODEX 使用政府數據架構來規範標准和格式,並促進跨機構數據共享。
Moments of Life
幼兒的父母與保姆能適用該平台接入各類綜合服務信息,從而在各種關鍵時刻獲得個性化支持。該平台能提供的信息包括如何注冊子女的出生以及如何申請獎金(父母有權在子女出生後獲得這些獎金)。此外,父母還可以找到附近的學前班以及獲取孩子打防疫針的記錄。
智慧國家傳感器平台
這是一個集成的傳感器平台,可在國家一級增強城市級別的運營、市政服務、規劃和安全性。 它能系統地使用數據和傳感器來改善城市規劃,建設更可靠、響應更快的公共運輸,同時改善公共安全。
智慧城市出行
非接觸售票技術爲有小孩、老人和殘疾人的個人的家庭提供了便利。自動駕駛穿梭車則能給通勤者(尤其是殘疾人和老年人)提供更好的市內互聯及出行解決方案。交通項目新加坡的自動駕駛測試該計劃要將自動駕駛技術應用于公共運輸和貨運,以應對土地和勞動力方面的限制。
2015年,A * STAR 的自動駕駛汽車拿到了公共道路測試牌照,這也是首款獲得監管部門批准的車型。公交非接觸售票通勤者可借助該支付系統輕松進入車展,在包裏翻騰好一會找卡的日子就要變老黃曆了。
具體來說,非接觸式的自動采集系統會使用射頻識別(RFI)來識別通勤者的充值卡,並在其通過時自動扣費。手機 App 打通勤車通勤者只需在手機 App 上操作,就能預訂自動駕駛通勤車。通勤車可將乘客從辦公樓門口運送到地鐵站。這種實時運輸系統不但能滿足人們的出行需求,還能最大限度地利用土地,減少對勞動力的依賴。
開放數據與城市交通分析
在該項目中,公共數據是用來方便相關部門做交通規劃的。陸路運輸管理局(LTA)分析來自充值卡的數據,以便管理公交車隊並確定通勤熱點。安裝在 5000 多輛汽車中的傳感器則可跟蹤公交車的到達時間。LTA 還會使用公交車的實時位置數據,以有效滿足和預測通勤者的需求。此外,他們還可以使用這些數據來改進政策規劃。試驗數據顯示,公交車擁擠率降低了 92%。
無所不包的智慧城市戰略
新加坡無所不包的智慧城市戰略(科技、法規、教育與各級政府提供的支持),爲世界各國的管理者提供了靈感。顯然,那些特別設立的政府部門是促進智慧城市發展的重要力量。眼下,沒有多少城市在轉型程度能與新加坡相提並論。我們完全可以將新加坡視爲智慧城市模型的試驗平台,而該模型可能會在未來二三十年內全球普及,到時數字社會將成爲驅動社會結構轉變的一流公民。