最近，新加坡和香港這兩個亞洲代表城市因爲“新港免隔離政策”，又一次共同出現在了大衆視野。
實際上，今年疫情以來，這兩個城市就時不時因爲“外彙儲備”“經濟走向”等，被國際社會拿出來做一番比較。
隨著今年年中，新加坡取代香港，成爲亞太地區最大外彙市場；並且，在最新公布的《2020年全球競爭力報告》和2020年《經濟自由度指數》報告中，超越香港，成爲世界排名第一的經濟體；有人便表示，新加坡已經是新的亞洲金融中心了。
事實，果真如此嗎？
今天，我們就一起來談談。
01. 亞洲金融中心“雙城記”
金融中心，曆來是城市必爭之地。
而評判一個城市是否堪當金融中心的大任，有這樣一個數據可供參考：“全球金融中心指數”（Global Financial Centers Index）。
全球金融中心指數由英國智庫Z/Yen集團和中國（深圳）綜合開發研究院共同編制。2007年3月開始，該指數開始對全球範圍內的46個金融中心進行評價，並于每年3月和9月定期更新以顯示金融中心競爭力的變化。
該指數著重關注各金融中心的市場靈活度、適應性以及發展潛力等方面。全球金融中心指數的評價體系涵蓋了營商環境、金融體系、基礎設施、人力資本、聲譽及綜合因素等五大指標，是全球最具權威的國際金融中心地位的指標指數。
從發布之日起，全球金融中心指數第一和第二名就一直被紐約和倫敦穩穩占據。
亞洲這邊，全球金融中心指數第三名和第四名也一直在香港和新加坡之間交替。大部分的時間，香港都是第三名，並曾在2010年、2011年、2012年三年間大幅領先新加坡；而新加坡在2015年和2016年小幅超過香港。
雙城之間，亞洲金融中心的競爭十分膠著。
在亞洲金融中心之爭上，新加坡與香港之所以纏鬥多年，是因爲兩者都具備作爲國際金融中心的必備條件。
新加坡國立大學經濟學系教授胡光宙認爲，兩城共同具備三個優勢：健全、透明、高效的法律制度；大量受過良好教育的專業人士；世界級的機場，港口等基礎設施。
香港中文大學助理教授胡榮也表示：香港和新加坡都有著高效的營商環境和累積多年的貿易經驗及夥伴，因此兩城是一直是爭奪亞太區域金融中心的競爭對手。
不過，由BBC NEWS中文發布的圖片可以看出：膠著的情況在2017年發生了轉變。
香港在2017年重回季軍寶座，並在2018年逐步拉大與新加坡的差距，穩固亞洲金融中心的地位。2018年3月，香港的GFCI評分上升27分，大幅領先新加坡。
至此， 全球“紐倫港”的超級金融城市格局基本形成。
另一方面，抛開宏觀的指數數據，在高淨值人士的眼中，亞洲金融中心之爭的勝者也一直是香港。
瑞信（Credit Suisse）發布的一份報告稱，在香港財富超過1億美元的高淨值人士有853人，這個數字是新加坡的兩倍。
兩個方面觀察下來，香港似乎已經甩開了新加坡一大截，坐穩了亞洲金融中心的寶座。
02. “隕落”的香港與“躺贏”的新加坡
可惜，香港的亞洲金融中心寶座還沒坐穩兩年，全球金融中心格局就生變了。 在今年3月發布的第27期“全球金融中心指數”（GFCI 27）報告中，香港從第三名跌到第六名，被東京、上海和新加坡趕超，從“亞洲第一”直接降級爲“亞洲第四”。
這個結果，似乎早有預示：2019年10月，高盛發布報告稱，2019年6月至8月可能有40億美金（55.4億新幣）從香港流入新加坡。
與此同時，新加坡金融管理局數據顯示，所運營的國內和國際銀行外彙儲備增至創紀錄的128億新幣。其中7月和8月共增長了64%，增長總額高達50億新幣。
之後，新加坡的外彙儲備于今年一月突破200億新幣，到4月份，更是創下曆史新高，達到269億新幣，同比增長近四倍。
而這期間香港的“隕落”，要從2019年6月發生的“97以來最大危機”說起。
香港民間人權陣線于2019年6月9日發起反對修訂《逃犯條例》遊行。在那天遊行過程中，部分激進示威者占領立法會附近街道，與警方發生沖突，導致警民關系急速惡化。
此後香港示威行動絡繹不絕，在短短半年中，香港幾乎每2天至3天便出現一次遊行示威，幾乎每個周末都爆發警民沖突。
當時，不論中央治港系統、文宣部門還是香港本地政界人士，普遍認爲香港“正處于九七後最嚴峻的局面，‘一國兩制’正受到最嚴峻的挑戰”。
香港金融業受益于中國經濟的高速發展。香港靠近大陸，大陸公司更傾向于在香港證券交易所上市。而且重視中國內地市場的跨國公司也常將亞太區域總部放在香港。
開放、穩定、依托中國內地一向是香港的優勢，而當優勢不再，資本與金錢勢必會流入更爲安全的地方。
經濟學人稱：不管你從何角度來看香港目前的情況，是正義的抗爭還是肆意的暴亂，世上有個地方卻因此而悶聲發大財。
這個地方就是亞洲另一個以華人人口爲主、同樣是個金融、商貿以及航運中心的新加坡。
新加坡就這麽輕松“躺贏”了嗎？ 事情遠遠沒有那麽簡單。
03. 新加坡取代香港了嗎？
從第27期“全球金融中心指數”（GFCI 27）報告中來看，新加坡確實“超越”了香港，因爲新加坡的排名確實在香港之前。
不過，只是“超越”。
“超越”之外，依然有三點問題不容忽視：
第一，雖說超越了香港，但新加坡的全球金融中心指數排名其實是比去年下降了一名的。（這個跟疫情不無關系）
第二，新加坡與香港的評分之差只有一份，新加坡的優勢其實非常微弱。
第三，新加坡在亞洲金融中心中只排第三，它的上面還有東京與上海。
這三點，都決定了新加坡一時半會兒還坐不穩這個亞洲金融中心的位置。
主要說說第二點和第三點。
過去半年多來，全球經濟貿易局勢動蕩，加上香港社會事件頻發，地緣不穩定連帶影響到經濟增長，金融同樣難穩。
數據顯示，2019年香港GDP相比去年下降1.2%，這是自2009年以來首次出現年度負增長。
疫情來襲，作爲世界最重要的國際航運中心、航空中心和貿易中心，香港遭遇的沖擊遠比一般城市更嚴重，2020年的經濟形勢更加不樂觀。
但是，這卻並不意味著香港亞洲金融中心地位的衰落。
事實上，香港的金融實力在亞洲仍舊首屈一指。無論是基礎設施、營商環境還是金融發展水平，都位居全球前列。而且香港依舊是全球首屈一指的人民幣離岸中心。
未來，香港如果尋回社會安定、法治公平和大陸的支持，盡快恢複穩定、開放的狀態，重新登頂亞洲金融中心也未可知。
香港的余威猶在，與此同時，新加坡在成爲亞洲金融中心的路上，也有強敵環伺，後起之秀的上海就是個中典型。
其實，自2013年3月（GFCI13）開始，上海與全球金融中心排名第四的新加坡的差距就在逐漸縮小，終于在2020年迎頭趕上，來了一個漂亮的反超。
從圖片上也可以很直觀地看出，上海與新加坡相比，起點雖低，進步卻更快。
這也側面反應了上海在金融市場、機構、開放、改革創新等各方面所取得的成績。
隨著2020年開始，中國進入金融全面開放之年，上海也從中獲益。
有觀察人士稱，香港和新加坡不斷競爭，但可能未來花落第三者。趁兩城都不注意的時候，上海可能已經突然崛起。如果中國推出超常政策放寬限制，上海或許是兩城應該共同擔憂的競爭者。
再說回新加坡自身。從GFCI 27競爭力指標上看，新加坡要想“取代”香港成爲金融中心，更需要在人力資本方面下功夫。
新加坡其實早在1965年建國時便提出了“人才立國，精英治國”的國家戰略。
近10年中，教育部每年教育經費投入在GDP中都占3.5％以上，其預算開支一直約占政府總開支的20％左右，僅次于國防，比韓國、日本、英國和美國都高。
基礎條件這麽好的人力資本，怎麽反而成了新加坡的“後腿”呢？
這很容易讓人聯想到新加坡近期不斷收緊的外來人才政策。曾經的新加坡，在外來人才的吸引上，立足全球，因時因勢制定人才吸引政策。受疫情的影響，新加坡政府接連出台政策保護本國人就業，而對外來人才所設的門檻卻越來越高。
高昂的生活成本也是新加坡吸引人才的一個重大阻礙。
2020年3月，經濟學人智庫（Economic Intellihence Unit）執行的《2020年全球生活成本調查報告》（Worldwide Cost of Living 2020）發布，新加坡名列“全球生活成本最高城市”第一名。
值得一提的是，這已經是新加坡連續第七年獲得“全球最貴城市”稱號了。
主要對手強勁依舊，還有其他後起之秀緊追不舍，新加坡追逐亞洲金融中心的路，似乎還要走很久。
說到這裏，答案其實已經顯而易見了。
新加坡還沒能“取代”香港。
7月，香港國安法通過。李顯龍總理在參加7月28日華盛頓智庫“大西洋理事會”的線上采訪時表示，希望香港能逐漸進入“新常態”。
對于香港如果發生所謂“劇變”是否會對新加坡有利，李顯龍回答主持人稱，新加坡和香港是“友好競爭”，不是嚴重的對抗。
借用李顯龍總理在采訪中的一句話作爲結尾：
“我們認爲，如果香港保持穩定、平靜和繁榮，且能夠一如既往地發揮作用，助力中國的發展與繁榮，那這對香港、對整個地區和新加坡都更好。”
資料來源：
1. 國民經略：上海穩了，香港懸了？
2. 聯合早報：萊坊：新加坡超越香港 成最多資本外流市場
3. BBC NEWS中文：新加坡會取代香港成爲亞洲金融中心嗎
4. 蘇甯金融研究院：超越新加坡！上海建設國際金融中心，要補哪些短板？
5. RFI：經濟學人：拜香港騷亂之賜新加坡悶聲大發財
6. 時代財智：逃離香港 新加坡或受國際人才青睐
7. 路透新聞部：焦點：日本和澳洲出招吸引香港金融機構落戶 但難敵新加坡優勢
8. 觀察者網：香港“劇變”有利新加坡？李顯龍：香港好才是大家好
9. VERSUS：新加坡 vs 香港 城市對比
10. 聯合新聞網：香港特殊地位不再誰是下個亞洲金融中心？
