作者:楊丹旭 黃小芳
新加坡交通部長王乙康(右)昨天通過視頻與參加第四屆“新中論壇”閉門會議的嘉賓展開交流,視頻對話由新加坡報業控股華文媒體集團社長李慧玲(左)主持。(林澤銳攝)
大國之間難免存有分歧,但尋找合作空間十分重要,新加坡交通部長王乙康建議,中美可考慮同時加入基于規則的貿易框架,雙方將能在此基礎上解決貿易問題等分歧,和平共處。
王乙康昨天(12月4日)出席由《聯合早報》主辦的第四屆“新中論壇”時,被問及國際形勢演變,新加坡是否會面對更大的選邊壓力時重申:“沒有一個國家希望在中美之間選邊,因爲兩者都非常重要。”
他對拜登政府上台後的中美關系提出三點希望:首先,中美盡早對一些有可能擦槍走火的分歧點找到管控辦法,比如中國盡快與東盟國家完成《南中國海行爲准則》磋商;其次,兩國在藝術、體育、反恐、氣候變化等敏感度較低的領域尋找合作空間。第三個期望,是王乙康形容“比較困難但非常重要的領域”,就是中美是否能圍繞有規則的國際貿易框架進行合作。
王乙康早前在貿工部任職時,曾參與新加坡和美國自由貿易協定的協商過程。他指出,中國2001年加入世界貿易組織,成爲西方貿易框架的一分子,這是非常珍貴的起點。不過,今天的中國已經不是19年前的中國,但世貿組織的規則還沒有改變。
王乙康說,新加坡一直認爲亞太自貿協議能發揮很大的戰略作用,若有朝一日美國、中國和亞太各個國家都成爲貿易協定的一分子,依據規則來進行貿易,將能解決一大問題。
王乙康:只要“各有千秋” 新中就具有合作空間
他也感慨,吊詭的是,當年主導《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)的美國退出了該協定,而中國則表示將積極考慮加入《跨太平洋夥伴全面進展協定》(CPTPP),新加坡依然希望中美和亞太各國,都能成爲亞太自貿協議的成員。
針對多年來亞洲國家形成的“安全靠美國、經濟靠中國”的做法,王乙康指出,“安全靠美國”是曆史原因形成的,但是“安全靠美國、經濟靠中國”的分界越來越模糊,中國也會慢慢在安全方面扮演角色。他預見,在接下來的10年至20年內,中國在世界與區域的角色將改變。
王乙康也在閉門論壇上就新中合作、教育、交通等問題,同與會者展開交流。
有與會者對新中關系的前景表示擔憂,擔心新加坡在中國的“金字招牌”削弱,並詢問我國能如何在中國迅速崛起的背景下,繼續維系老一輩領導人建立的關系。
王乙康回應時指出,國與國之間會有分歧或誤會,但重點是兩國關系必須紮下紮實根基,溝通方式得跟著時代演變,合作內容更須與時俱進。因此,新加坡與中國現在不再合作建立工業園區,而是在科研、教育、人才、氣候變化、清潔能源等方面展開合作。
王乙康也相信,新中兩國只要“各有千秋”,就具有合作的空間。
他以電子付費爲例指出,中國能在短時間內,在14億人口中迅速推廣電子付費,這在新加坡看來很不簡單;中國則認爲,新加坡雖然花了更長時間,卻能在銀行框架中建立起電子付費系統,並未因電子付費削弱銀行制度,這做得非常好。
此外,新加坡作爲小國,也能發揮“一葉知秋”的作用,盡早洞察世界和區域發展的新趨勢,並率先嘗試新的解決方案,我國的先行經驗將能成爲中國的參照點。
王乙康說:“新加坡要管理得好、政府要能幹、人民要團結,要做對的事,不能只做受歡迎的事。只要新加坡管理得好,我們的政策就能受到中國的注意,大家還是能互相學習。”