周文龍 報道
新加坡政府將在必要時調整公司稅制度,並繼續確保稅務制度符合國際規範。目前談論七國集團(G7)的曆史性稅收協議將如何影響新加坡,還爲時過早。
財政部長黃循財昨天上午在面簿貼文,針對七國集團支持把全球最低公司稅率定在15%一事發言。
他表示,要談論這項協議的具體影響還爲時過早,但可以肯定的是,它將造成公司稅收國際規則改變,包括新加坡在內的所有司法管轄區都需要調整它們的稅收制度和規則。
他說:“這意味著分配更多征稅權到最大和最賺錢跨國企業的客戶所在之地,以及對大型跨國企業實施國際認同的最低有效公司稅率,無論它們是在哪個地方運營。”
至于新條例對國家稅收帶來的沖擊,黃循財指出,這將取決于最低公司稅制定的參數和規則,尤其關鍵的是,各國政府和企業如何應對這些影響。
七國集團涵蓋了美國、日本、德國、英國、法國、意大利和加拿大這七大經濟體。
它們于上周六達成曆史性協議,支持制定最低公司稅率于15%,目的是確保像蘋果、谷歌、面簿和亞馬遜等大規模跨國公司繳納合理份額的稅款,阻止它們往低稅率國家轉移利潤以減少繳稅,甚至“零繳稅”。
這些年來,許多國家爭相推出更低的公司稅以吸引大型跨國企業,造成一場“逐底競賽”的公司稅之爭。
在新的征稅條例下,政府依然可以制定它想要的公司稅率,但如果公司在某個國家支付較低公司稅率,本國政府可以將該公司的稅收“補足”至最低稅率,從而消除轉移利潤的優勢。
黃循財說,我國繼續支持基于合理經濟原則,促進稅收確定性、確保對各地政府公平,並在多方面取得共識的解決方案。
如果全球多國根據上述框架達成共識,我國財政部和國內稅務局會同企業和稅務專家商討,並在必要時對公司稅制度進行修訂,確保我國稅收制度符合國際規範。
他強調:“新條例不應該在無意間削弱激發企業投資和創新的動力,否則各國情況將變得更糟,爭奪逐漸萎縮的收入大餅的份額。”
他也指出,我國整體競爭力不只是依靠稅務制度,還在于確保企業和創業者有一個適合發展業務的經商環境。“信譽、可靠性和廉潔,是新加坡能吸引企業前來進行大量經濟活動的主要原因。我們將繼續加強這些特質,爲所有國人創造良好工作和機會。”
專家:新加坡須加強
對外資吸引力
德勤新加坡國際稅務主管劉麗梅接受《聯合早報》訪問時表示,新加坡公司稅率雖爲17%,不過有些企業因爲獲得稅務優惠等因素,有效稅率可能低于15%。
因此,新條例實施後,這些有效稅率低于15%的企業,將得“補足”稅率給母公司所在國,無形中削弱了新加坡可能具有的稅率優勢。
她指出,新加坡之所以吸引跨國企業,主要是擁有優良的投資環境。“因此,新加坡必須繼續加強對外資的吸引力,包括全球連通、政治穩定、親商環境、多元化人才庫以及創新和堅韌精神,以確保我們仍然是跨國企業首選投資目的地之一。”
KPMG會計師事務所稅務合夥人柯尼格(Harvey Koenig)也認爲,新加坡作爲全球金融中心和智慧城市,是吸引跨國企業的重要因素。新條例不會顯著改變企業和投資者對新加坡的看法。