近期,美國和澳大利亞在外交層面均遭遇挫折,先是奧斯汀和舍曼的亞洲之旅遇冷,再是澳大利亞由于阿富汗駐軍虐殺平民的行爲身陷囹圄。近日,新加坡總理又對美國發出告誡,呼籲美國不要與中方爲敵。那麽李顯龍具體談了什麽?新加坡的意見是否代表美國的亞洲戰略失策?澳大利亞將面對怎樣的局面?
一、拜登亞洲戰略挫敗?李顯龍對美國發出“警告”,勿挑戰中國底線
美國時間8月3日,在美國智庫阿斯彭安全論壇舉辦的一場在線會議中,新加坡總理李顯龍發言,呼籲美國不要屢屢試圖挑戰中國的政策底線,不要與中方爲敵,敦促美中阻止雙邊關系進一步惡化,呼籲兩國加強接觸以避免災難性的沖突。李顯龍的發言,實際上代表了全世界大多數國家的立場,包括很多美國的盟友國家在內。
根據美國彭博社的報道,李顯龍在論壇中發言稱:“目前的現狀是,美國和中國任何一方都無法擊倒另外一方,並且美中雙方對彼此似乎都有誤解,我不認爲美國正在陷入永久衰落,同時,美國也不應該期待中國的影響力會減退和消失,因爲中國不是蘇聯”。李顯龍還稱,“我不知道美國人是否能夠意識到,如果他們認定中國是敵人,那麽美國將要面臨一個多麽強大的對手”。
李顯龍還表示,雖然目前中美之間的很多分歧難以彌合、爭端難以化解,但全球許多國家依然希望兩國的關系能夠有所緩和,包括美國盟友在內的衆多國家,都希望同時與美國和中國同時保持良性的經貿往來。但是拜登政府施壓競爭對手選邊站的行爲顯然觸及了衆多國家的利益,例如,在高科技領域,拜登政府強行壓制他國將華爲排除在5G網絡建設之外的行爲,就違背一些國家的原本意願,也切實影響了他國的根本利益。李顯龍認爲,拜登政府應該與中國進行良性的競爭,而不是將競爭對手假象爲敵人,這樣只會讓競爭變爲惡性對抗。
這已經不是李顯龍第一次呼籲美國和中國這兩個全球最大的經濟體不要發生不可控的、災難性的沖突。今年5月,李顯龍在參加美國商會舉辦的一場論壇中表示,當前中美之間嚴重缺乏信任,兩國必須找到合作的方式和領域,如果美中之間發生軍事沖突,那麽全球將陷入萬劫不複的災難。李顯龍在接受采訪時表示,拜登上台後,應該選擇與中國建立一種全面建設性而非對抗的關系,在這一建設性的框架下拓寬合作,謀求分歧的結局,但顯然拜登政府的實際做法與李顯龍發呼籲大相徑庭。
拜登正在謀求加強在亞洲的影響力,但似乎效果不佳
近期,美國國防部長奧斯汀開啓亞洲之旅,先後訪問了新加坡和越南。奧斯汀此行的重要目的之一就是要在亞洲構建共同遏華圈,推動新加坡和越南在共同遏制中國的戰略上加強共振。但從新加坡總理李顯龍的近期在美國智庫會議上的發言內容和政策觀點不難看出,奧斯汀似乎完全沒有達到目的,新加坡並不想在美國這邊站隊,而是希望同中美均保持正常良好的關系,拒絕成爲美國遏制中國的工具。
下一步,美國還將開啓與印尼的戰略對話,試圖通過加強美國及東盟的關系,來推動東盟各國對抗中國在亞洲地區日益增強的影響力;與此同時,副總統哈裏斯也將開啓亞洲之旅,謀求加強美國在亞洲地區的存在,加強美國的領導地位,“捍衛以規則爲基礎的亞洲國際秩序”。
不難看出,拜登的亞洲政策實際已經觸壁。無論是奧斯汀的新加坡越南之行,還是副國務卿舍曼的菲律賓之行,都遭到了不同程度的冷遇。新加坡、越南和菲律賓都不願成爲美國在亞洲制衡中國的棋子,因爲他們深切知道,與美國保持同一立場,意味著失去中國市場,而只去了中國市場則是他們所無法承受的代價。
二、澳大利亞駐軍虐俘事件再起波瀾?澳國防部被迫正式道歉
在美國亞洲政策遇冷碰壁、受到新加坡總理李顯龍“告誡”的同時,美國的鐵杆盟友澳大利亞也因虐俘事件的再次付出水面而焦頭爛額,不得不對全球再次道歉。
近期,澳大利亞總理莫裏森焦頭爛額,先是由于中國的碳減排和鋼鐵産能去化,導致作爲澳大利亞經濟支柱的鐵礦石出口份額大減,再是受到中方貿易制裁的葡萄酒等産業的負面影響漸次顯現,各州經濟收益繼續下滑,之後又迎來了德爾塔病毒的肆虐,澳大利亞多城封閉管控,日經濟損失數十億元。在這一番亂局下,讓莫裏森頗爲糟心的澳大利亞在阿富汗虐殺戰俘事件再上“頭條”,引起全球的關注。
實際上,早在2021年4月,澳大利亞就被外媒爆出澳在阿富汗駐軍虐殺平民、甚至將戰俘割喉的殘忍行爲,一時間澳大利亞成爲了衆矢之的,駐軍軍官的行爲讓全球發指。當時,俄羅斯、阿富汗、中國等多個國家公開譴責澳大利亞,要求莫裏森當局嚴懲凶手、整肅軍紀,並給阿富汗和全國一個交代。
然而,莫裏森政府的實際作爲卻讓全球爲之失望。盡管莫裏森對外表態將嚴肅懲罰涉事士兵和軍官,但實際做法卻推搪拖延、毫無誠意。俄羅斯等國多次敦促澳大利亞采取有力的行動來兌現承諾,但澳大利亞國防部依舊沒有動作,似乎失去了對士兵進行管控和處置的能力。
近期,澳大利亞虐殺平民的新聞再度登上風口浪尖,莫裏森政府和國防部也成爲了衆矢之的。在強勢的國際輿論壓力下,澳大利亞國防部不得不面對“澳軍殘忍殺害39名阿富汗平民”的殘酷事實,終于在8月3日公開道歉,並開始“認真對待和處置”事件的後續善後問題。
除公開道歉外,澳大利亞國防部還對外承諾,會對澳大利亞軍隊進行軍紀整肅,調整和完善澳大利亞軍隊的文化建設和制度管理體系,強化問責制度。至于澳大利亞國防部和莫裏森政府是否能夠認真兌現承諾,讓我們拭目以待。
諷刺的是,以美國爲首的五眼聯盟和多邊盟友體系,一直將“人道主義和人權”挂在嘴邊,然而美軍英軍在伊拉克虐囚、澳大利亞虐殺平民等負面新聞卻層出不窮,可見美國、澳大利亞所謂的價值觀僅僅是停留在口頭層面,虛僞且荒謬。