新加坡標志性建築魚尾獅
當一個國家或地區已經通過嚴格的保持社交距離和邊界限制，保護它的民衆免受新冠肺炎疫情的侵襲，但每次看起來即將接近零病例的時候，就會有新的突發疫情出現，你會怎麽做？
與此同時，這裏的居民被困在一個東西長50公裏、南北長27公裏的小島上，感到非常無聊。
這是新加坡領導人一年多來一直在努力解決的兩難境地。
這個島國的防疫規則經曆了一次次的反複：收緊——放松——再次收緊。這個不斷折騰的過程，已經耗盡了其民衆的氣力，並且産生了一定的經濟危機，他們都嚴重依賴與世界的連接，想要恢複旅遊和商業。
6月24日，聯合領導新加坡抗疫跨部門工作小組的貿工部長顔金勇、財政部長黃循財和衛生部長王乙康在媒體上發表題爲《與新冠病毒如常共處》的文章，開篇寫道：我們正在采取一項積極的“圍籬”戰略——撒開一張大網，隔離與感染者接觸的人，每天對數萬人進行檢測，其目的是將大規模聚集形成的風險降至最低。但自疫情暴發以來，已經18個月了，國民已經厭倦了戰鬥。所有人都在問：大流行何時以及如何結束？
據彭博新聞社8月7日消息，現在，新加坡政府有了新打算，要實現迄今沒有任何國家實現的壯舉：重新向世界開放，並在死亡人數仍在兩位數的情況下從大流行中脫穎而出。它希望經濟恢複正常，並將嚴重的新冠病毒感染保持在可接受、可管理的水平。
王乙康8月7日在記者會上表示，新加坡將分四個階段逐步開放經濟、社交和旅遊活動，以邁向與新冠病毒共存的未來。
從8月10日起開始的第一階段爲預備期，預計持續一個月至9月初。相關部門在這段期間將對新冠患者的出院條件，以及有關社交活動和旅遊的防疫措施進行重要調整，以做好准備過渡至爲與新冠病毒共存的國家。
現在在新加坡可以打的疫苗爲有：輝瑞、莫多納以及科興。
新加坡人力部從8月10日起也開始接受較高風險國家和地區工作證件持有者及家屬的入境申請，但他們入境前須已完成疫苗接種。申請者必須是在接種兩劑輝瑞、莫德納或獲世界衛生組織列入緊急使用清單的新冠疫苗的兩周後，才算完成接種。
他們抵達新加坡時進行核酸檢測，如檢測結果爲陰性即可活動，無需隔離。除了文萊、新西蘭、中國內地（除江蘇省）、中國香港、中國澳門和中國台灣，其余國家和地區都在新加坡高風險名單之列。只是入境申請政策也在實時根據疫情擴散情況而做出調整。
8月10日，新加坡政府還開始允許人們在餐廳就餐，餐飲場所恢複五人堂食，但僅限已完成接種疫苗者。大型活動人數限制將分階段放寬。
如果當地冠病疫情繼續受控，新加坡將從8月19日起進一步放寬大型活動的人數限制。若出席者全都完成冠病疫苗接種，可允許多達1000人出席，無須提前接受檢測。
預計到了9月初，本地八成人口將完成新冠疫苗接種。“如果到時我們可以繼續控制重症病例的數量，而且醫療設施也不承受過多壓力，我們將能進入過渡期A。”在此期間，大家可以恢複更正常的生活，生計也得到更好的保障。“對于未接種者，我們將通過在安全管理措施方面的差別待遇來保護他們。”未接種者最好盡量減少參加大型活動的頻率，避免上餐館和健身房等容易接觸到病毒的高風險環境。
新加坡總人口大約570萬，目前是全球新冠疫苗接種率最高的國家之一。新加坡衛生部8月9日宣布，該國已爲386萬多人通過全國疫苗接種計劃完成兩劑疫苗接種工作，占總人口的70％。
爲了讓人們更方便接種疫苗，8月10日起，所有12歲及以上的新加坡人、永久居民與持長期工作准證者，均可到全島26個提供輝瑞和複必泰疫苗的社區接種中心接種疫苗，無須提前預約。
王乙康也說，新加坡須維持穩固的追蹤檢測機制，包括對旅客進行檢測，並且擴大對客工宿舍和住宅區的廢水監測範圍，以及早發現感染群。“如果采取這些措施後，疫情在過渡期A仍保持穩定，那麽我們可以考慮進一步向過渡期B開放，最終進入與新冠病毒並存國家的新常態。”最後兩個階段的詳情則待定。王乙康說，當局須慎重留意疫情發展，等時機成熟，有足夠的把握才繼續開放至下一階段。
新加坡濱海灣金沙酒店（Marina Bay Sands ）
樂觀情況是，到2021年年底，新加坡人能出境旅遊，回國後也不需要隔離，而開放的地區是疫苗接種率較高、感染率低的國家或地區——可能爲香港、大部分歐洲國家，以及美國。
新加坡總理李顯龍在開放計劃發布後一天，2021年8月8日，在新加坡建國56周年國慶前夕發表電視講話時表示，由于新冠疫情帶來的不確定性，政府意識到社會對外籍勞工的焦慮加劇，政府也正在解決這些問題。
他說，在此期間還有其他棘手問題需要解決，包括對低薪工人的支持和維持不同種族關系和諧的挑戰。“我們必須調整政策，對新加坡外籍員工的素質、數量和集中度進行管理。”李顯龍稱，“如果處理好這些問題，會繼續歡迎外籍勞工和新移民，這也是必要之舉。”
新加坡作爲金融中心取得的成功，長期以來一直與對全球人才的開放程度息息相關。另外，新加坡的稅率低、基礎設施現代化，使其成爲亞洲最有吸引力的業務開展地之一。
世界的“模版”？
在新加坡8月11日公布第二季度GDP終值時，新加坡貿工部將全年經濟增速預測上調至6%-7%。在上個月公布的第二季度GDP初值報告中，該機構將全年預測維持在4%-6%不變。
接受彭博新聞社調查的9位經濟學家8月更新了新加坡GDP預測，其中6位預計增速會超過6%。
“今年下半年，除非全球經濟出現重大挫折，否則在外向型部門的大力支持下，新加坡經濟預計會繼續逐步複蘇，”新加坡貿工部在伴隨數據發布的聲明中表示。“國內和邊境限制措施隨著疫苗接種率的繼續上升而逐步放松，也將有助于支持我們面向消費者部門的複蘇，緩解依賴外籍勞工的部門勞動力短缺的問題。”
據彭博新聞社報道，新加坡曾是在遏制新冠疫情方面非常成功的國家之一。而與其他追求所謂零病例、零感染的國家一樣，新加坡的自然免疫力較低，這使得開放邊境成爲一個令人望而生畏的提議。長期以來，零病例國家通過嚴格的防疫規則和封閉的邊境限制才可以達到。
據《中國新聞周刊》報道，在新加坡，與新冠病毒長期共處，畫面可能是這樣的：人們有很多簡便的方法定期自我檢測，但它不再是隔離感染者的工具，而是確保大型活動、社交、海外旅行能夠安全；感染者自行隔離，因爲輕症和無症居多，因而感染者在家康複。
在新加坡，目前120多人接種了疫苗但仍感染，其中一些是65歲以上的，但是因爲無症或症狀輕微，沒人需要住院。像流感那樣，政府每天需要監測的不是感染數量，而是重症人數與ICU床位數；因爲互認疫苗證書，旅行和流動再次恢複。商人們有了安全感，因爲經營不會被擾亂。
在新加坡工作的趙佳美8月9日剛剛打了第一針新冠疫苗，得知新加坡有了與新冠病毒長期共處的准備後，她表示，不僅不擔心新加坡的開放計劃，而且認爲這是很好的選擇。“第一，新加坡的疫苗注射率非常高，讓居民自然有了抵抗力，感染重症乃至死亡的人數不會多。第二，新加坡政府一年半以來對新冠的控制非常優秀，我相信即便變異病毒威脅到了人們的生活，政府也可以很快速采取措施保護大家安全。”
新加坡國立大學公共衛生學院(SAW Swee Hock School Of Public Health)副教授林瑞米(Jeremy Lim)表示，如果出現新的令人擔憂的病毒變種，特別是任何比德爾塔病毒更危險的變種，或者如果住院和死亡人數遠遠超過預期數字，那麽也可能取消重新開放的計劃，“不僅在技術上是正確的，在道德上也是勢在必行的”。
但是，如果新加坡實現轉型，它將爲其他國家提供一個重新融入世界的模板。所以，這無疑是新加坡防疫理念的一次飛躍。
撰文：張爍
攝影：張爍
