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成立咨詢委員會 人力部將檢討加強自雇者工作保障

2021 年 8 月 31 日 萌主妈咪育儿经

從線上平台接單的自雇者和中介平台之間有著類似雇傭的關系,薪金也普遍較低,人力部將成立咨詢委員會,探討改善這類員工的退休和住房條件,以及確保他們有足夠的工傷賠償和獲得工會的代表。

網絡平台送餐員不受雇傭法令保護,缺乏基本的工作保障和福利,人力部將成立咨詢委員會,探討如何加強保護這類自雇者,進而改善他們日後的退休和住房條件。

衛生部兼人力部高級政務部長許寶琨醫生昨天在面簿貼文中指出,從線上平台接單的自雇者和中介平台之間有著類似雇傭的關系,薪金也普遍較低,政府非常關注他們的福利,這包括送餐員、私召車司機和德士司機。

許寶琨透露,咨詢委員會研究的方向包括改善這類員工的退休和住房前景,以及保證他們有足夠的工傷賠償和獲得工會的代表,以確保他們和線上平台之間有更公平、平衡的關系。

須考慮自雇者特殊性 包括能隨時轉換工作平台

根據人力部的數據,去年共有22萬8200名本地員工從事自由工作或自雇,比前年的21萬1000人增加8%。隨著這類員工的人數增加,爲他們制定妥善的員工保障迫在眉睫。

送餐平台Grab受詢時表示非常支持政府的新舉措,但認爲勞資政三方須要考慮到已有的行業保障和這類自雇人士的特殊性,比如能隨時轉換工作平台的自由。

“三方可以合作制定一個行業標准,確保員工不論在哪個平台都能享有同樣的保障。”

目前,本地大型送餐平台提供了不同程度的員工保障,包括保健儲蓄填補和技能課程。Grab和Deliveroo旗下的送餐員都有免費的個人意外保險,而foodpanda則和幾家保險公司合作,爲送餐員提供優惠的保險配套。

在本地有9000名送餐員的Deliveroo認爲,許多送餐員都想在增加收入的同時享有自由和靈活性,兼顧課業或家庭,因此任何新規定都應該尊重送餐員想保持自雇狀態的意願。

而在我國已運營了九年的foodpanda指出,這份工作對大部分的送餐員都是暫時或過渡期的收入,特別是因爲冠病疫情而導致失業率上升的時期。盡管如此,公司仍會和相關機構合作,重新審視現有的框架。

白沙—榜鵝集選區議員楊涴淩是全國配送人員協會顧問,她認爲除了需要平台的合作,也可以給予協會足夠的法律支撐,讓協會能像工會一樣代表旗下成員,改善送餐員的生計。

她在受訪時指出,由于送餐員和平台之間不平等的關系,平台若在短期內更改條件或薪金,送餐員也只能接受,導致他們難以進行長期的經濟規劃。“平台員工幾乎相當于雇員,因此我們應給予他們一些受雇人士享有的保障和福利,比如讓他們也受到工傷賠償法令的保護。”

送餐員戴詩翔(43歲)認爲,平台所提供的保險和工傷賠償等保障都不足,因此他也買了意外和住院保險。“自雇人士很多時候都是公司最後一個考量的對象,因此我很慶幸聽到政府能支持我們爭取應有的權益。”

擔任送餐員已兩年的羅耞玮(34歲),一方面歡迎當局提供扶助,但也擔心平台會將成本轉嫁給他們。“目前我們的收入是平台根據我們送餐的距離來決定的的,如果平台須爲我們繳交公積金,我擔心他們會因此調低送餐費。”

新加坡國立大學李光耀公共政策學院實踐型副教授何偉倫指出,受到現有的工會法令限制,爲自雇人士或自由業者成立的協會,無法代表員工解決勞資糾紛,而如何更好地代表送餐員的權益,只是其中一環。在零工經濟方面,我國還需更好地平衡各方的利益。

“我認爲我們有空間去重新審視服務買家和中介平台在平台員工的利益方面所應承擔的責任,以建立更公平的關系。”

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