(早報訊)強調供應鏈韌性和自給自足固然必要,但如果過于強調,可能引發意想不到的後果,最後使各國更貧乏和缺乏保障。李顯龍總理呼籲各國在尋求貨源多元化時秉持透明、平等的做法,各國也應根據多邊貿易框架制定相關的准則。
冠病疫情造成的顛覆性影響曝露了全球供應鏈的錯綜複雜和脆弱。美國總統拜登于羅馬當地時間10月31日下午5時15分(新加坡時間11月1日午夜零時15分)在二十國集團(G20)領導人峰會場邊召開全球峰會,探討如何提高全球供應鏈韌性。
新加坡支持會議所發布有關供應鏈韌性原則的主席聲明。代表我國與會的李顯龍總理在會上發言時指出,除了冠病,各國也應解決圍繞全球供應鏈的一些重要和合理關切。
李總理說,各國雖然有必要強調韌性和自給自足,但也必須小心處理。
“如果過度要求,可能引發一些反應和意想不到的後果,比如全球貿易和科技嚴重地一分爲二。這可能使我們更貧乏,也更沒有保障。”
冠病疫情促使各國對極度精簡的生産網絡提出反思,加速了“生産要趕得及”到“生産是要爲防萬一”的轉變。李總理說,擴大供應來源和多結交可信賴的夥伴,以也確保供應鏈能在任何一個來源受到阻斷時靈活調整固然重要,但這同時也引發經濟成本和公平競爭等考量。
“多元化意味政府會幹預商業決策,而這應該以透明、公平的方式進行。我們必須制定准則和條例,並且以在像世界貿易組織的多邊框架內制定爲宜。”
在個別的必要和戰略物資上,比如糧食供應,所有國家希望能維持一定的國內生産能力。不過李總理提醒,國內生産或囤積貨物並非萬靈藥,在更複雜的供應鏈更是如此。
以半導體爲例,要在任何一個國家完全複制能設計和制造晶片的整個生態系統,成本將非常高,工程也極具挑戰。生物醫藥研究和疫苗生産也面對同樣問題。
談到物流網絡可靠度時,李總理強調,新加坡非常嚴肅對待我國作爲可信的物流、運輸和能源樞紐的角色。
“疫情期間,我們未曾限制出口任何新加坡制,或經新加坡運輸的貨品,即便是我們自己急需的N95口罩和疫苗,也是如此。”
新加坡的機場和港口也始終保持開放,確保重要物資的物流不受阻。我國一方面增加了港口的運作能力,協助船務業者加急處理急需送出的貨物以及與上下遊港口銜接,也使用數碼平台讓船務業者和貨主更有效追蹤貨物。港口員工和船員也接種疫苗,以策安全。
“新加坡通過這些措施,致力成爲可靠的樞紐,相信許多其他地方也這麽做。希望假以時日,各個國家和業者會對網絡中的樞紐作出評估,可靠的樞紐會樹立自己的信譽,我們也能由此形成安全和具有韌性的全球網絡。”