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監獄署將推出就業准備計劃 讓囚犯到社區工作提升技能

2021 年 11 月 2 日 换换美食

新加坡監獄署將爲囚犯推出新的“就業准備計劃”,取代“工作假釋計劃”,讓在社區工作的囚犯也能同時提升技能或繼續學業,提高出獄後的就業機會。

監獄(修正)法案昨天在國會由內政部兼國家發展部政務部長費紹爾副教授提出一讀,旨在加強囚犯的改造,讓他們盡快融入社會,以及提高新加坡監獄署的運作和行政效率。

即將推行的“就業准備計劃”(Employment Preparation Scheme,簡稱EmPS)是目前工作假釋計劃(Work Release Scheme,簡稱WRS)的延伸。1985年推出的WRS,讓符合條件且刑期將滿的囚犯到社區工作,借穩定工作引導他們出獄後順利過渡到社會。

內政部就修正法案發文告說,符合資格者須服刑至少14天,而囚犯改造時的進展和反應,是否有家庭支持和重犯率是考慮因素。

監獄署將先評估合格囚犯,決定是否適合參與新計劃。個案將提交獨立咨詢委員會審核,而監獄總監考慮咨委會的建議後,再作相關安排。

新計劃涵蓋三個階段:

■“回營”階段:白天在外工作、培訓或讀書,傍晚回工作假釋中心——史拉蘭公園中心。

■“周末回家假”階段:“回營”階段有良好表現,將獲准在周末回家。

■“長期回家假”階段:下班、完成技能培訓或教育課程後,可直接回家。

參與新計劃的囚犯將佩戴電子追蹤器,定期向更生計劃執行員(Reintegration Officer)報到。違例者在研訊期可能被令重返監獄,或就業准備計劃令被撤銷。

除了就業准備計劃,社區改造計劃還包括強制獄後監督制度(Mandatory Aftercare Scheme)、居家宵禁計劃(Home Detention Scheme)和獄外場所服刑(External Placement Scheme)。

爲了更好地執行社區改造計劃,加強行政靈活性和效率,擬議修正條文包括:

■ 社區改造計劃的條件如有改變,可用手機短信和短信應用通知在社區服刑的囚犯,不再只是現有法定的書面通知。

■ 監獄官調查違反社區計劃的囚犯,或戒毒所和社區戒毒所的違例個案時,可強制第三方提供文件或信息,比如令業主交出閉路電視視頻。

■ 把囚犯獲釋期從最長14天延至最長21天,讓監獄署有時間執行尚未執行、以鞭刑爲主的庭令。

■ 基于監獄安保和囚犯安全考量,授權內政部長制定與囚犯溝通相關的條例,包括去除書信內容或扣壓書信,或下令相關者承諾不得出版或發放與囚犯溝通的信息。

■ “誠信和合理”地執行監獄法令的監獄官和輔警,無須爲行爲和疏漏承擔責任,獲得與警察、肅毒人員和民防人員劃一的保障,但不包括刑事疏忽或濫權行爲。

■ 把“16歲以下”的“青少年”定義改爲“18歲以下”。

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