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傅海燕:發達國家幫助小國適應氣候變化的融資方面須做更多

2021 年 11 月 15 日 桔红苹果

(早報訊)近200個國家在第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)達成協議,但一些太平洋島嶼和小島國聯盟的成員國代表在發言時仍提出不滿。永續發展與環境部長傅海燕說,本屆大會在處理小島國面對的氣候問題方面雖有改善,但仍不夠理想。

傅海燕于英國時間11月13日傍晚6時(新加坡時間11月14日淩晨2時)總結在格拉斯哥的COP26行程後,接受隨行新加坡媒體的訪問。原定d當地時間早上11時的訪問,因大會遲遲無法達成協議而一延再延。

傅海燕說,作爲小島國聯盟的成員國,新加坡認爲發達國家在幫助小國適應氣候變化的融資方面須做得更多。“對小島國來說,氣候適應措施顯然是政府的主要目標;與此同時,這些國家可能沒有足夠潛能落實氣候緩解措施。”

氣候融資是這次COP26的主要議題,也是導致談判無法在上周五按時收尾的原因之一。經通宵談判後,主辦方周五早上發布公報文本的第二份草案,加入了第一份草案沒有的內容,包括敦促發達國家在2025年之前落實對發展中國家1000億美元的氣候融資,強調各方在履行承諾方面保持透明的重要性。

她提到,新加坡打算下來幾年,跟發達國家就2025年之後的氣候融資問題展開討論。

傅海燕指出,新加坡倡導以多邊規則爲基礎的方式來應對氣候變化,在國際氣候談判中一向扮演積極且具建設性的角色。她認爲,本屆大會加快了全球氣候行動的勢頭,是多邊主義應對氣候變化的一次巨大勝利。盡管仍有工作尚未完成,但已爲未來發展奠定了堅實基礎。

本屆大會有更多國家提呈更具雄心的減排承諾,但新加坡制定的氣候目標卻被國際研究機構“氣候行動追蹤”(Climate Action Tracker)評爲“嚴重不足”。我國早前承諾在本世紀下半葉實現淨零排放,卻未列出具體時間表。

有氣候活動分子和非政府組織也曾向傅海燕反映這個問題。她強調,我國清楚了解應對氣候變化的義務和責任,將認真地重新審視國家自定貢獻預案(NDC)的目標。

新加坡過去兩周加入數個國際聯盟,重申了我國深化夥伴關系的承諾,當中包括棄用煤炭發電聯盟、全球甲烷承諾、綠化政府倡議以及氣候農業創新使命。除了對《格拉斯哥領導人的森林和土地使用宣言》表示支持,我國日前也宣布與日本合作,爲亞細安成員國開發和實施一套監督與呈報溫室氣體排放量的系統。

除了日本,傅海燕過去一周也同來自中國、印度、馬來西亞、文萊、阿聯酋和俄羅斯的部長舉行雙邊會談,商討合作開發可持續發展的創新解決方案。“我們取得了良好進展,並會繼續探討如何在低碳氫氣、碳市場以及碳捕集、利用與封存進一步合作。”

這是傅海燕首次參與聯合國氣候變化大會,她強烈感受到各國代表熱烈討論和推進氣候議程的勢頭。不論是針對緩解或適應氣候變化的方案、氣候融資或《巴黎協定》規則手冊的談判工作,都取得顯著進展。

“正如一些代表團所言,各方面都有進展,雖然未必每個人都滿意,但我們希望大家把這視爲落實《巴黎協定》重要的第一步,並以此爲基礎,在來屆大會展開工作。”

問及新加坡人應如何看待氣候變化對社會經濟的沖擊,傅海燕提醒,新加坡近年已明顯感受到氣候變化帶來的影響,從越發頻繁的強降雨,到東南亞國家遭強烈台風侵襲,都將對我國糧食供應和保障造成沖擊。

“我們必須說服和鼓勵新加坡人采取集體行動,此次談判結果須要我們采取更多行動。”

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