財聯社|區塊鏈日報（杭州，記者 徐賜豪）訊，由于新加坡監管政策的開放，新加坡成爲加密貨幣“避風港”.我們所熟知的幣安、OKEx等加密公司一度在新加坡金融管理局豁免牌照的情況下繼續運營。
不過，最近幣安、火幣都宣布暫停新加坡用戶注冊。火幣近日在官網發布了《將新加坡納入受限制的司法管轄區》。稱火幣全球(Huobi Global)爲了遵守新加坡的法律，將新加坡列爲受限制地區並停止爲新加坡用戶提供服務，計劃于2022 年3月31日關閉所有新加坡用戶的賬戶。
此前，新加坡金融管理局（MAS）將包括幣安在內的699家公司列入“投資者須警惕名單”（Investor Alert List）。幣安隨後停止了新元交易對、新元付款方式以及從新加坡 iOS 和 Google Play 商店中刪除應用程序。
11月1日，螞蟻鏈和新加坡區塊鏈協會簽署合作備忘錄，雙方將在新加坡和中國國內聯合舉辦活動，開展項目，幫助行業和社會更好地認識和了解區塊鏈。
借此機會，《區塊鏈日報》記者專訪了新加坡區塊鏈協會聯合會長Chia Hock Lai（謝福來），談及目前新加坡區塊鏈以及加密貨幣的發展情況。
在謝福來看來，新加坡人口老齡化嚴重，大部分居民對加密貨幣不太了解；不過很多機構投資者爲追求更高的收益，越來越有興趣投資于加密資産（包括加密貨幣）。
謝福來認爲，MAS對加密貨幣有嚴格並明確的監管，且主要集中在洗錢和恐怖主義融資風險上，但本土居民的交易量相對較小。但 MAS不鼓勵零售實體參與加密貨幣，盡管MAS並沒有要禁止它的打算。
以下是專訪內容：
《區塊鏈日報》：新加坡區塊鏈協會是一什麽樣的組織，相關的監督指導單位是哪裏？在政府和企業之間有哪些功能？
謝福來：我們是一個非營利的行業協會，作爲業界的發言人，通過提高區塊鏈的認知和應用、發展社區、建立國際關系和培養本地人才，來支持區塊鏈和數字資産行業的發展。
同時我們與各類政府機構合作，特別是新加坡金融管理局（MAS）和新加坡信息通信媒體管理局（IMDA）。
《區塊鏈日報》：新加坡區塊鏈協會與螞蟻鏈簽署合作備忘錄。未來，雙方將展開密切合作，推動區塊鏈技術在新加坡和整個東南亞地區的進一步普及和發展。目前新加坡在區塊鏈方面的現狀如何?
謝福來：我們正在見證區塊鏈行業從數字資産到企業區塊鏈的巨大發展。 在過去的一年裏，大批量的區塊鏈公司在新加坡設立了區域總部，並將新加坡作爲他們的商業中心。
新加坡的區塊鏈已經在公共服務、資本市場、支付、貿易和供應鏈金融、物流以及智慧城市方面都有應用。
比如，在資本市場建立了世界上第一個在區塊鏈上受監管的私營證券交易所；在公共服務方面爲遊客提供易于核實的數字證書，以便遊客能夠顯示出發前測試（PDT）或來自認可醫療機構的疫苗接種記錄；在物流方面與微軟合作推出了世界上第一個基于區塊鏈的空運貨物結算、成本核算系統；在供應鏈金融方面，例如星展銀行爲中小企業提供多層次的供應鏈和綠色融資等等。
《區塊鏈日報》：新加坡政府在對于區塊鏈行業整體持有怎樣的態度？目前對于區塊鏈行業出台過哪些政策？
謝福來：新加坡對區塊鏈發展保持開放和進取的態度，將支持創新與法規監管並行。
鑒于新加坡是一個重要的貿易港口，因此非常鼓勵企業區塊鏈的應用，尤其是在貿易融資和物流等應用。
對于加密貨幣，雖然新加坡金融管理局 （MAS）不鼓勵零售實體參與，但不打算禁止它，並自 2020年1月以來一直根據《支付服務法》對其進行監管，監管也主要是爲了防止洗錢和恐怖主義融資。
對于其他形式的數字資産，例如由現實世界資産（例如房地産、公司債券）支持的數字資産，它們受到現有證券監管的支持和監管。
MAS還使用監管沙箱來試驗新的區塊鏈應用，例如證券代幣化、代幣托管和交易。近期，還引入了監管沙盒加強版（Regulatory Sandbox Plus）以允許去中心化金融（DeFi）的實驗。
此外，MAS自2016年以來一直在試驗批發型央行數字貨幣（CBDC），今年將試驗範圍擴大到與多家中央銀行合作的跨境mCBDC（The Multiple CBDC），以探索共享mCBDC平台如何降低成本提高跨境支付效率。
《區塊鏈日報》：你覺得中國和新加坡在區塊鏈發展上有哪些異同？在哪些領域可以展開合作？
謝福來：新加坡對加密貨幣采取更開放的態度，因爲與其他形式的金融服務相比，本地公民的交易量微不足道。但MAS對許可非常嚴格，並准備對不合規的參與者采取強制措施。
另一方面，在可以産生實體經濟效益的企業區塊鏈領域，新加坡與中國的合作機會很多，特別是在支持跨境貿易、貿易金融、供應鏈金融和區塊鏈基礎設施建設方面。
《區塊鏈日報》：新加坡是一個金融相對開放的國家，包括在加密貨幣方面。在2017年前後，很多的從事區塊鏈的中國公司在新加坡設立辦公室，同時在新加坡成立基金會。新加坡對于在海外公司設立辦公室以及基金會是怎麽的一個政策？
謝福來：MAS將加密貨幣分爲3類：功能型代幣、證券型代幣和支付型代幣。
功能型代幣的區塊鏈公司不受監管，證券型代幣受現有證券法規監管，而支付代幣受支付法規監管。
MAS在代幣定義的界定上更爲寬泛，並已對未經許可處理證券型代幣的公司采取了強制行動。自2020年1月以來，隨著《支付服務法》的出台，加密貨幣交易所開始受到這一新支付法規的監管。
《區塊鏈日報》：能否具體談談新加坡參與加密貨幣投資的用戶情況，你說散戶投資者較少，散戶投資者少是因爲政策原因，還是什麽其他的原因？機構投資者情況怎麽樣？
謝福來：MAS對加密貨幣有嚴格但明確的監管，且主要集中在洗錢和恐怖主義融資風險上，因爲本土居民的交易量相對較小。但MAS不鼓勵零售實體參與加密貨幣，盡管MAS並沒有要禁止它的打算。
另外，新加坡人口較少，因此市場規模較小。人口老齡化嚴重，大部分居民對加密貨幣不太了解。
更重要的是，我們擁有發達的投資市場，因此散戶投資者有很多投資選擇。新加坡作爲重要的金融中心及財富管理中心，擁有很多機構投資者，爲了獲取更高的收益，他們對投資包括加密貨幣在內的加密資産越來越有興趣。
此外，許多機構參與所需的制度解決方案現在已可適用，如托管、保險、期權和期貨。因此我們認爲這將是一個發展方向，新加坡也可能成爲一個重要的機構加密中心。
《區塊鏈日報》：你覺得未來新加坡在區塊鏈發展潛力在哪裏？未來會在哪些方面發力？
謝福來：作爲國際金融中心，新加坡在資産支持通證（asset-backed token）（如房地産和債券）領域將大有可爲。最近我們也看到機構對主流加密貨幣産生了濃厚的興趣。
作爲重要的貿易樞紐，在促進跨境支付、供應鏈融資、物流和貿易文件交換領域的區塊鏈發展將非常重要。
作爲更大領域的東盟地區甚至亞洲的重要連接器，新加坡由于穩定的政治環境、良好的基礎設施和高學曆人才的供應，將會在區塊鏈的商業中心活動（如研發、産品開發和銷售）持續保持良好態勢。