本地的銀行提供房屋貸款時在披露信息方面做得足夠,但關于利率變化的關鍵信息卻有待改善。
新加坡金融管理局日前發布了一份本地房貸定價與披露的文件。金管局在檢視本地銀行的房貸做法後,認爲整體上沒有出現系統性疲弱問題,但有些地方有改進空間。
金管局舉例說,對于房貸合約中最低利率(floor rate)會否調整,銀行並沒有說明。最低利率一般上是防止房貸基礎利率(reference rate)跌破零的情況發生時,導致房貸利率也可能跌破零。顧客因此通常不會預計最低利率會調整。
金管局說:“如果銀行有計劃改變最低利率,應該在銷售過程中于說明書和條款中強調。”
去年4月,聯昌銀行新加坡(CIMB Bank Singapore)宣布把浮動利率房貸配套條款中最低利率從0.1%調高至0.9%,遭來客戶非議,之後宣布取消這一改動。
金管局要求銀行在房貸合約中清楚透露,利率的哪些部分可調整,如息差、基礎利率的類型和價值,可能會調整利率的情況,並提前30天通知顧客,以及不同房貸配套的管理利率(administered rate)是否不一樣。管理利率可包括現行利率(board rate)和定存利率(fixed deposit rate)。
金管局指出,隨著本地市場從新元掉期利率(SOR)和新元銀行同業拆息率(SIBOR)過渡到新元隔夜利率(SORA),銀行更需要爲顧客提供利率、還款額、罰金等如何計算的細節,並提前通知利率、條款和罰金更改以及加以解釋。
去年初市場利率大跌,對銀行的淨利息收益率帶來壓力,不過銀行整體上房貸利率的調整和市場情況及預期一致。
不過金管局發現,有些情況銀行作出的決定被顧客認爲是不公平的。
例如定存利率作爲房貸基礎利率,調低的速度更慢,所以導致所挂鈎的房貸利率下調會慢了幾個月。“雖然顧客可選擇在無成本的情況下換去其他配套,但顧客會認爲這不公平,因爲他們預計所有定存利率都應該隨著市場情況下調。”
在上述情況,銀行采取行動了解哪些顧客受不利影響,並提供重新定價的選擇。
金管局要求銀行清楚解釋房貸利率如何波動
金管局要求銀行清楚地解釋房貸利率如何波動,尤其是和管理利率所挂鈎的,以及可能導致利率更改的情況。在調整房貸利率時,銀行應該評估對顧客的影響,並主動提供其他選擇。
金管局也針對住宅房貸說明書的建議改動展開公開咨詢,包括改善說明書的數碼確認過程,以及改善說明書的披露,要求加強披露貸款利率的成分如最低利率,在說明書未披露的情況下更改利率成分時,說明如何爲顧客另作安排。
公衆可在明年1月14日之前提供反饋。