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發布預算案願望提六建議 安永促政府短期助企業個人渡難關 制定長期措施推動國家可持續發展

2022 年 1 月 7 日 注册营养师佟立姝

盡管冠病疫情有所緩和,會計師事務所安永(EY)仍促請政府專注短期救濟,幫助企業和個人應對眼前挑戰,以及制定長期措施推動新加坡可持續發展。

安永近日發布今年預算案願望清單提出六項建議,當中包括爲了緩解冠病疫情造成的經濟沖擊,進一步放寬移前扣減虧損扣稅額制度(loss carry-back relief scheme)。

政府將在2月18日公布2022年財政預算案。

安永說,現金是企業命脈,特別是對疫情期間的中小企業。在現有的移前扣減虧損扣稅額制度下,結轉減免期限已從前一個估稅年延長到前三個估稅年,這項暫時性調整目前延至2021估稅年。盡管如此,移前扣減虧損目前的頂限爲10萬元,意味獲得現金流減免1萬7000元。

安永亞太區私人稅務負責人張樹光說:“我們建議政府可以把結轉減免期限延長到前四個估稅年,即到2018估稅年的四年結轉,以及把移前扣減虧損的頂限上調至100萬元,或者作爲一次性豁免的最高扣稅17萬元。”

此外,他建議上述措施調整延至2022估稅年,若隨後經濟狀況需要,則再延長至另一個估稅年。

總資産公式(total asset formula)決定企業的利息費用有多少符合扣稅,有許多企業在疫情期間增加借貸,若套用總資産公式將適得其反,因此安永稅務服務合夥人卓淑慧建議,財政部豁免企業在去年和今年取得新貸款不受總資産公式的影響,尤其針對那些爲了資助運營而借貸的企業。

在鼓勵企業研發方面,政府可效仿其他國家,發放研發稅務補助金(R&D credits),而不僅是給予研發稅務回扣(R&D deduction),這是因爲透過稅務回扣減少稅收,未必爲企業提供更多資金進行研發項目。

安永企業獎勵咨詢合夥人燦德拉(Johanes Candra)說,現有嚴格的稅務回扣機制降低公司的有效稅率,但可能不是一項有用工具,基于“第二代防止稅基侵蝕和盈利轉移”(BEPS 2.0)對最低企業稅率達成共識。

他也建議允許處于稅損的企業在一定限制內兌現研發收益,這樣的做法已在澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、新西蘭和英國推行。

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