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金管局:數碼代幣高風險須留意 加密貨幣交易推廣管道將受管制

2022 年 1 月 18 日 机圈先锋

金管局新指導方針闡明DPT業者不應在公共區域進行行銷或宣傳活動,包括公共交通工具、公共交通場所、廣播及印刷媒體、期刊、第三方網站、社交媒體平台、公共活動和路演。

新加坡金融管理局限制本地數碼付款代幣(digital payment token,簡稱DPT)服務商向一般公衆推廣加密貨幣交易的管道。

金管局昨日公布新指導方針,闡明DPT業者不應在公共區域進行行銷或宣傳活動,包括投放任何形式的廣告或宣傳品。這些公共區域涵蓋本地公共交通工具、公共交通場所、廣播及印刷媒體、期刊、第三方網站、社交媒體平台、公共活動和路演。

此外,業者不應提供實體自動提款機。

業者也不應通過第三方,包括社交媒體網紅或第三方的網站來推廣服務,如舉辦聯合促銷活動招攬新客戶。

金管局強調,DPT業者只能在自己的公司網站、流動應用軟件或官方社交媒體賬戶進行行銷或宣傳。

加密貨幣在本地又稱DPT。金管局持續警告,DPT的價格波動劇烈,受投機活動影響,交易風險很高,不適合一般公衆。然而當局注意到,一些DPT業者通過線上和實體廣告或通過實體自動提款機來積極推廣服務。這將鼓勵消費者在沒有完全了解風險下沖動進行DPT交易。

金管局助理局長(政策、支付與金融犯罪防範)呂秀儀說,當局極力提倡區塊鏈技術的發展和加密代幣在具備增值的使用案例中的創新應用。然而,加密貨幣交易具有很高風險,不適合一般大衆。有鑒于此,“DPT服務商不應淡化DPT交易的高風險,也不應從事面向大衆的行銷活動。”

我國在2020年1月28日開始實施付款服務法令(Payment Services Act),所有DPT業者須向金管局申請執照,在執照申請受理時,DPT業者得以在豁免執照的情況下營業及提供服務。

在例常監管行動中觀察受監管機構是否違規

金管局發言人答複《聯合早報》詢問時指出,金管局將在例常的監管行動中觀察受監管機構是否違規。對于正在付款服務法令下申請營業執照的DPT服務商,該局將在審核執照申請的程序中,考量它們是否遵循指導方針。

金管局將觀察市場,並將在必要時候考慮向業者提出法律要求,以達致該局的政策目標。

新加坡金融科技協會(Singapore FinTech Association,簡稱SFA)昨天發表文告,對金管局的新指導方針表示認同。

該協會屬下的支付小組委員會主席沙納漢(James Shanahan)指出,新指導方針爲快速發展的區塊鏈和加密貨幣行業帶來更高的穩定性和實用性,這並不意味著新加坡對DPT的態度發生轉變。

四業者已獲正式執照

DPT服務商包括付款機構、銀行和其他金融機構,以及在付款服務法令下申請執照的業務。DPT服務目前的定義包括DPT的買賣或兌換服務;付款服務法令的最新修訂在1月14日生效後,進一步擴大至涵蓋DPT的轉移、錢包管理服務,以及在服務商不持有貨幣或DPT的情況下提供DPT兌換的服務。

金管局發言人披露,約180家DPT業者向當局申請執照,有三家被拒、60家撤銷申請。另外,當局已向五家DPT業者發出原則性批准。其中四家業者已獲得正式執照。

當局極力提倡區塊鏈技術的發展和加密代幣在具備增值的使用案例中的創新應用。然而,加密貨幣交易具有很高風險,不適合一般大衆。有鑒于此,DPT服務商不應淡化DPT交易的高風險,也不應從事面向大衆的行銷活動。

——金管局助理局長(政策、支付與金融犯罪防範)呂秀儀

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