澎湃新聞記者 許振華
當地時間4月2日，新加坡總理李顯龍結束其對美國爲期八天的訪問。訪問期間，李顯龍與美國總統拜登、副總統哈裏斯、國防部長奧斯汀等美國政要，美國工商業界領袖，以及聯合國秘書長古特雷斯會面。
新加坡是唯一一個因俄烏沖突加入制裁俄羅斯行列的東南亞國家。《南華早報》4月2日報道指出，這也是新加坡曆史上第二次在未經聯合國安理會批准的情況下譴責另一個國家。
訪美期間，李顯龍也就這一決定再次作出表態。據新加坡《聯合早報》4月2日報道，李顯龍1日在紐約總結訪美行程時對記者表示，新加坡宣布制裁俄羅斯不是選邊站，新加坡選擇的是“捍衛基本國際原則和國家利益”。
“小國”的不安
新加坡一向強調，該國在面臨大國爭執時會避免選邊站。現實中，與世界各大國家均保持良好關系的新加坡的確顯得“遊刃有余”。然而，新加坡對俄羅斯采取的強硬立場讓該國國民擔心，新加坡是否已做出選邊站的決定。
據新加坡亞洲新聞台（CNA）4月2日報道，李顯龍1日在紐約回答新加坡媒體提問時說：“我們選擇了原則，我們堅持符合我們長期國家利益的原則，我們始終堅持這些原則。”
李顯龍口中的“原則”指的是不侵犯他國領土完整和主權，這也被載入了聯合國憲章。“這是一項對我們至關重要的基本原則，因爲假使這都是需要討價還價（up for grabs）的，那麽我們認爲我們有權在世界上存在、保衛安全和感到安全的依據是什麽？”李顯龍1日說。
這也呼應了新加坡高官近期的多項表態。據彭博社報道，新加坡外交部長維文3月15日接受該媒體采訪時說，制裁俄羅斯不是爲了選邊站，而是這些原則“攸關一個小型城市國家”（指新加坡）的存亡。
然而，新加坡仍遭到“是否特別針對俄羅斯”的質疑。曆史上，美國也曾多次在未經聯合國授權的情況下對其他國家采取行動。據CNA和彭博社報道，李顯龍和維文兩次講話中都提到：1978年柬埔寨遭入侵時，新加坡就表明了同一立場；1983年美國入侵格林納達，新加坡也在聯合國大會上投票反對美國入侵行徑。
李顯龍4月1日說：“我們在聯合國投票反對他們（美國）， 並不意味著我們是美國的敵人。但我們不能贊同他們的所作所爲。”維文3月15日采訪中則引用了1983年時任新加坡常駐聯合國代表許美通的話：“有時候堅守原則比維系友情更重要。”
牽動新加坡情緒的不僅僅是俄羅斯對烏克蘭采取“特別軍事行動”的決定，也在于俄羅斯爲此提出的曆史論述。據俄羅斯衛星通訊社去年6月30日報道，當日，俄總統普京表示，他認爲“烏克蘭人和俄羅斯人完全是一個民族”。此後，普京還撰寫了文章《論俄羅斯人和烏克蘭人的曆史統一》，繼續闡釋他的這一觀點。這被認爲是在利用曆史論述來合理化俄羅斯對烏克蘭采取的行動。
曆史上，今時今日新加坡所在的領土曾先後隸屬于與今日印尼、泰國、馬來西亞等國有關的古代國家。分析指出，這讓1965年才獨立建國的新加坡對“曆史歸屬”的主權論述非常敏感。
複旦大學國際關系與公共事務青年副研究員賀嘉潔早前接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時就指出，新加坡開國總理李光耀強調該國是‘馬來海洋中的華人小島’，新加坡多次強調國際規則，特別是主權原則對小國的重要性。
平衡難達
據CNA報道，李顯龍在談論俄烏局勢時，也提到了烏克蘭危機對作爲“小國”的烏克蘭的啓示。一方面，李顯龍認爲，新加坡這樣的小國必須要建立起自己的國家防禦體系，並維持精良的武力裝備；同時，新加坡國民也需要樹立起誓死捍衛國家主權的意志。
美國是新加坡重要的防務夥伴。據CNA3月29日報道，李顯龍訪美第一站便會見了美國國防部長奧斯汀，旨在夯實兩國防務關系。奧斯汀與李顯龍重申了“牢固”的新美雙邊防務關系，並認可新加坡作爲美國主要安全合作夥伴的地位。
在國防這一方面之外，李顯龍也強調了外交對遏制危機發生的重要性。他認爲，需要在周邊地區建立有助于“阻止激烈沖突”的機構，他也在訪問美國期間一再重申這一觀點。他列舉了亞太經濟合作組織、東亞峰會、美國提出的所謂“印太經濟框架”等既存平台。
基于此，李顯龍表達了對中美關系的擔憂。他擔心，現有的中美溝通渠道可能不足以解決現存的難題和矛盾。
近年來，美國一再通過派遣高官訪問東南亞、高談所謂“印太戰略”的方式來攪動東南亞，但收效並不顯著。 據《環球時報》報道，四個東盟國家——印尼、泰國、菲律賓、緬甸的外交部長于3月31日至4月3日分別訪問中國，這讓美國媒體想起流産的“美國-東盟特別峰會”。美國政府今年2月底宣布在3月28日至29日舉行“美國-東盟特別峰會”，但因爲東盟多國領導人不方便在這個時間出席，會議被無限期推遲。
最終，李顯龍成了這一時間中唯一一個訪問美國的東盟國家領導人。“德國之聲”4月1日報道引述新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎的話說，李顯龍政府的一貫做法是采取鼓勵各方對話的立場。莊嘉穎認爲，新加坡可能會繼續努力在美國和中國之間尋找一些空間，以便在其中運作。
另據《南華早報》2日報道，新加坡不止要在國際層面應對日趨緊張的大國關系，也需要就日趨分化的新加坡輿論場做出回應。《南華早報》稱，盡管新加坡“大力支持”烏克蘭的舉動在新加坡的社交平台上贏得了許多喝彩，仍有爲數可觀的新加坡國民認可俄羅斯在國家安全上存在“合理需要”，也認爲紮根于亞洲的新加坡“選邊站是很不明智的”。
新加坡南洋理工大學外交政策助理教授Dylan Loh向《南華早報》表示，他認爲這種輿論分化的規模被誇大了，大部分新加坡人都支持政府的外交政策。但他也擔憂，錯誤和虛假信息會被利用作用影響外交政策的工具。
責任編輯：胡甄卿