隨著全球加速恢複國際旅遊,中國疫情趨穩,中國的入境與隔離政策出現放松迹象。多地把入境人員集中隔離的天數縮短爲七天,中國民航局也放寬航班熔斷規則。
中國首都北京5月已帶頭把入境人員的集中隔離時長縮減至10天;6月以來,四川省、徐州和甯波等地也跟進把入境人員的集中隔離天數下調至七天或10天。中國媒體本周也報道,中國民航局調整了熔斷規則,對通往中國的國際航班是否被熔斷,統計日期從落地後七天減至五天。這意味著,航班被熔斷的概率將降低。
在此之前,若國際航班在抵達中國七天內出現五例或以上的冠病陽性感染者,中國民航局便會要求出現病例的航空公司停運涉疫航線兩周;若陽性感染者人數達到10人,停運時長則爲四周。
新加坡航空公司6月16日回應《聯合早報》詢問時,證實已接獲中國熔斷規則調整的通知。
中國2022年初暴發奧密克戎疫情以來,航班熔斷數量驟增。據報道,2020年因熔斷取消的國際航班爲272架次;截至6月中旬,2022年熔斷的國際航班已超過300架次。
多家航空公司恢複部分國際航線
中國國務院總理李克強上月23日主持召開國務院常務會議,提出要有序增加中國國際客運航班後,海南航空、南方航空、中國國航等多家中國航空公司已相繼宣布恢複和增開部分國際客運航線。
新航6月16日午也宣布,將在7月3日重啓新加坡往返深圳的航班。
長居新加坡的林欣琪(31歲,行政員)2022年打算回無錫探親,她接受本報采訪時說,她的母親2021年計劃回無錫,但兩個月內買了三次機票,航班都因熔斷措施臨時取消。
過去一年多來,飛往中國的國際航班供不應求,機票價格直線飙漲。6月內,從新加坡飛往中國的單程經濟艙機票最貴已突破1萬新元。
林欣琪認爲,目前最大的問題不是航班不足或隔離,而是機票價格太貴。她說,熔斷機制導致一些人開始“囤機票”,以便在航班取消後還有後備。
2021年以來,全球旅遊業迅速複蘇,中國的出入境人數卻持續下滑;中國2021年的出入境人員同比下降2.8%;其中,外國人入出境同比下降65.9%。
中國的出入境人數持續下滑。(新華社檔案照)
中國官方2021年曾釋放計劃恢複國際旅遊的信號,中國文化和旅遊部2021年7月表明,將適時研究入出境旅遊開放方案;中國外長王毅2022年3月也稱,中國將推出增強版“國際旅行健康證明”。
但3月中旬疫情升溫後,中國出入境政策再次緊繃,5月的中國國家移民管理局黨組會議便強調要嚴格執行從嚴從緊的出入境政策。不少分析認爲,中國嚴格的邊境措施有礙中外民間的正常往來,也導致大批外國留學生和專業人才流失。
研究航空課題的新加坡管理大學戰略管理學助理教授範平正分析,中國正在對入境政策作出細微調整,但隔離政策的調整集中在少數較小的城市,因此預計不會有太顯著的成效。除非中國經濟再出現巨大震蕩,否則出入境政策短期內料不會出現巨大改變,機票價格高昂的情況也不太可能顯著好轉。
中國多地
取消常態化核酸檢測
或查驗核酸證明
中國多地也調整疫情防控政策,取消常態化核酸檢測機制或取消查驗核酸證明。
據《健康時報》報道,山東德州6月15日《關于調整有關疫情防控政策的通告》,影劇院觀影人員不再要求“48小時核酸檢測證明”。
江蘇通州灣示範區疫情聯防聯控指揮部6月14日則發布消息稱,自6月14日起,江蘇省通州灣示範區將暫停開展區域核酸檢測常態化巡檢。
發布類似通告的還有安徽宣城績溪縣、安徽黃山高新區、安徽黃山歙縣、江蘇海安和廣東惠州。
中國國家衛健委疾控局一級巡視員賀青華在6月9日召開的國務院聯防聯控機制新聞發布會上明確指出,低風險地區、低風險人群,沒有必要頻繁進行核酸檢測,核酸檢測的重點應該放在高風險人群和高風險崗位的工作人員,以及有疫情的地區。
賀青華說:“沒有發生疫情,也沒有輸入風險的,查驗核酸不應該成爲一種常態。”
新加坡5月迎來
近42萬人次入境旅客
根據新加坡旅遊局官網的最新數據,新加坡的入境旅客持續增加,5月份的入境旅客有41萬8310人次,比4月份的29萬5100人次增加超過12萬,也是連續四個月攀升。不過相比于冠病疫情前平均每月150萬人次仍有很大的距離。
新加坡旅遊景點協會主席張俊光博士受詢時說,一些景點業者反映,5月訪客量達到疫前約五六成的水平,當中有很多是外國遊客。
Tribe特旅精品旅行社接到的外國旅客咨詢和預訂日益增加,其中好多來自印度尼西亞、馬來西亞、澳大利亞和美國。旅行社合夥人兼合作總監劉育松說,5月份的咨詢量是之前的四五倍,隨著航班和機位持續增加,7月又開始進入暑假季節,預計增長會更顯著。
“我們把注意力轉向國際旅客,因此加強了與海外代理商和商的合作,國內客戶則側重企業。”
不過,入境遊客持續增加並不意味著旅遊業已經走出了困境。張俊光強調,如果複蘇不能持續,反而會給景點業者帶來更多挑戰。
印尼是最大客源國
中國訪客因疫情管控減少
“因爲少了政府援助,我們希望有更多遊客到訪,使門票收入繼續增長。但我們很謹慎,不敢太早擴大業務規模。因爲水電、人力和其他第三方供應商的成本不斷上漲。我們也無法再承受一次邊境管控或大規模的旅遊限制。”
入境新加坡遊客來源國家前三
第一:印尼(5月共8萬6720人次,4月有5萬8330人次)
第二:印度(5月共5萬9180人次,4月有4萬1080人次)
第三:馬來西亞(5月共4萬3170人次,4月有2萬5320人次)
2019年的數據顯示,中國訪客達363萬人次,是新加坡最大的客源地;不過,中國至今仍嚴格管控疫情限制了人員流動,2022年5月僅7150人次到訪,排第12。
張俊光說,中國遊客回流還得等上一段時間,而到時他們也可能選擇到東南亞其他國家,因此不同客源地的複蘇會不同。
聯昌私人銀行經濟師宋生文也說,由于中國還沒有開放,中國訪客暫時還無法恢複至疫前水平。他指出,雖然眼下看來旅遊前景大有改善,但業者也必須關注潛在風險。“通貨膨脹和商品與服務成本不斷上漲,旅客在最初的報複性旅行之後,對于下一次旅行可能會再三考慮。下來應該注意遊客增加的勢頭能維持到什麽程度。”
新加坡導遊協會指出,許多導遊也接獲更多詢問,包括來自區域內國家如印尼、泰國、越南等。他們做好接待外國遊客的准備,包括更新有關景點與美食的信息。
烏節路商聯會則准備以新點子吸引遊客,例如策劃多個年終慶祝活動,包括“烏節聖誕大街歡”。
2022年的新加坡熱賣會配合9月底的一級方程式賽車(F1)新加坡大獎賽,改在9月9日至10月10日舉行。
文:聯合早報