●本報赴新加坡特派記者 郭媛丹 ●本報駐新加坡特約記者 辛 斌 ●甄 翔
5月31日傍晚，在新加坡香格裏拉對話會開幕晚宴前，中國國務委員兼國防部長魏鳳和與美國代理防長沙納漢舉行會晤。這是沙納漢出任代理防長後中美兩國防長首次會面。眼下由于貿易戰愈演愈烈，中美兩個大國的關系日趨複雜，因此外界對兩國防長會晤格外關注，希望從中找到兩國軍事關系將何去何從的線索。雙方都對這次簡短會晤給予了積極評價，五角大樓的說法是，會面“具有建設性且富有成果”。中美防長同台出場也被認爲是此次香會的最大看點。這是自2011年以後，中國防長首次出席香會。由于是西方智庫主辦、受西方輿論主導，這些年美國等勢力沒少在香會上散布“中國威脅論”，挑撥南海矛盾。對中國來說，香會有些“鴻門宴”的意味。在東道主新加坡看來，中國防長率團出席香會展示了中國和中國人民解放軍的自信。根據日程，魏鳳和將在6月2日發表演講，而沙納漢將在6月1日闡述美國的“印太戰略”。今年的香會會上演怎樣的互動與攻防呢？
會晤持續20分鍾
5月31日傍晚6時30分左右，魏鳳和與沙納漢在香會舉辦地新加坡香格裏拉酒店舉行會晤。會晤前，兩人同媒體見面，在沙納漢說“今天要把所有問題解決”後，魏鳳和表示，這是一次非常重要、有積極意義的會晤。新加坡《聯合早報》稱，兩人會見持續的時間比預定的長，兩人在會見後也交換了禮品。在會晤結束後，魏鳳和與沙納漢邊走邊聊一起步入香會主會場。
在隨後的吹風會上，中國國防部新聞發言人吳謙介紹，此次會談氣氛積極，有建設性。雙方就中美兩國、兩軍關系，朝鮮半島等共同關心的問題坦誠友好地交換意見，達成了一些共識。雙方都認爲保持穩定的中美兩軍關系非常重要，兩軍應落實兩國元首的共識，深化交流合作，管控分歧風險，努力將兩軍關系打造成兩國關系的穩定器。
魏鳳和特別對沙納漢強調了台灣問題。據吳謙介紹，魏鳳和指出，近來美方在涉台問題上有一系列消極的言行，中方堅決反對，在維護國家主權和領土完整的問題上，美方不應低估中國軍隊的決心、意志和能力。吳謙說：“總體看，這次會談的時間不長，但結果雙方都是滿意的。雙方均表示了進一步開展溝通交流的意願。關于中美兩軍下一步的交流合作計劃，雙方將通過軍事外交渠道保持溝通和協調。”
路透社報道稱，美國五角大樓發言人布奇諾介紹，兩人的會面持續20分鍾，沙納漢認爲此次會晤“具有建設性且富有成果”。布奇諾說，兩人就如何建立降低雙方誤解和誤判風險的兩軍關系進行了討論，沙納漢希望未來能在此次討論的基礎上進一步交流溝通。在雙方會晤前，沙納漢表現出樂觀態度，稱美中兩軍關系有“許多潛力”，他有許多改善兩軍關系的建議要與魏鳳和討論。美國CNBC援引專家的分析稱，無論美國還是中國都不希望“軍事對抗”。
從上任之初就連喊三聲“中國、中國、中國”，到此次亞洲行之際再次強調“防務工作的重點是中國”，沙納漢一方面把應對中國置于很重要的地位，另一方面也希望保持兩軍穩定局面。彭博社5月31日稱，沙納漢本周早些時候在前往雅加達途中對記者表示，他認爲貿易談判能與南海等問題拆分開來，“貿易問題有不同的軌道。我想明確我們在哪些領域能合作，哪些事情可以合作，然後我們或許可以去談我認爲保持透明和坦率是很重要的事情”。去年10月，魏鳳和與時任美國防長馬蒂斯會晤，當時雙方都同意兩軍關系可以成爲雙邊關系中的穩定因素。
中國軍事科學院戰爭研究院研究員趙小卓在新加坡接受《環球時報》記者采訪時表示，從去年美方挑起貿易戰以來，中美關系日趨複雜，在這種背景下，中美軍事關系會朝哪走，軍事關系是否穩定能體現出中美關系將何去何從。“在這個背景下中美兩國防長在多邊場合下會晤是一種風向標，表示雙方都有意願進行交流，都有意願管控分歧和矛盾，這是政治信號，表示中美軍事關系是重大問題，雙方都不希望軍事層面出現矛盾激化。另一方面，這是沙納漢出任代理防長後中美兩國防長首次會晤，對于中美防務部門負責人加深了解、認知有推動作用。”
中國防長時隔8年與會
穩定兩軍關系，不代表美方會將矛盾分歧放在一邊，尤其是在香會這樣一個西方輿論主導的多邊平台，南海、“中美競爭”等一直是美方一些人熱衷挑撥、炒作的話題。根據會議議程，沙納漢將于6月1日闡釋美國的“印太戰略”。美聯社報道稱，沙納漢透露，他將在周六的演講中點出中國的“壞行爲”。周五在同魏鳳和會晤前，沙納漢還對記者聲稱中國在南海的一些做法“過度”。
美方這種指控站不住腳，一個明顯的事實是，近年來中國同菲律賓等南海周邊國家關系改善，南海局勢整體趨緩，正是美國動作不斷才導致南海局勢難以平靜。美國有線電視新聞網(CNN)稱，美國對該地區的意圖流露出強烈的信號。五角大樓已將“航行自由”行動頻率提高至每周一次。美國太平洋空軍司令本月表示，美國空軍飛機幾乎每天都在南海附近飛行。今年，華盛頓還多次派遣軍艦通過台灣海峽。
6月2日，魏鳳和將在香會就“中國與國際安全合作”發表演講。《聯合早報》稱，今年香會的看點之一，就是中國防長時隔8年再度與會。剛在去年升任防長的魏鳳和，接受了新加坡國防部長黃永宏的邀請到訪，同時出席香會並擔任其中一場大會的主講者。魏鳳和此行除了象征中新在國防合作上的密切關系，也反映了中國在新的國際安全形勢下對本區域的重視，而且也願意在國際平台上表達自身立場。用黃永宏的話說，這“展示了有自信的中國、有自信的中國人民解放軍，也顯示中國願意參與區域和國際事務”。
“中國防長再赴香格裏拉對話會有深意”，香港《明報》稱，在中美貿易戰升級的當下，中美代表在安全方面如何發聲、鬥智鬥勇備受矚目。從一定意義上講，香會是中美關系的晴雨表、西方對華態度的溫度計、亞太安全形勢的風向標。此番防長再度領銜參加，顯示中方謀求同與會各國防務負責人平等有效地交流。分析人士表示，中國在印太的正向影響力是明顯事實，而美國宣導的“印太戰略”尚是“一碗稀粥”，缺乏實質內容。近年來南海局勢整體趨緩，但使局面不穩的外部因素仍在。中國防長親赴香會闡述理念，有助于增信釋疑，應對突變，避免南海問題再生枝節。CNN援引原美國太平洋司令部聯合情報中心官員舒斯特的話稱，中國現在意識到多邊防務會議的價值，希望打破美國在大國影響力上的壟斷。
區域國家不希望緊張升級
香會是由英國國際戰略研究所主辦，從2002年至今已經連續舉辦18屆。周五晚會議開幕前，《環球時報》記者注意到，在通往會場的通道上，相關的宣傳畫已經變更。此前一天，通往會場的通道上挂滿了中國各地兵力部署圖，具體到山東、福建、遼甯、上海、廣東等等。中國代表團注意到這一現象後迅速和主辦方交涉。有專家表示，原來的安排有故意引導把中國當成靶子之嫌。
對亞太絕大多數國家而言，它們也不希望任何一方加劇緊張，不希望自己在大國間選邊站。開幕式上，新加坡總理李顯龍發表主旨演講表示，世界正處于一個轉折點。全球化受到多方的抨擊，美國和中國的關系日益緊張。新加坡和許多其他國家一樣，非常擔心這樣的趨勢。美國和中國必須同其他國家合作，共同提升而不是顛覆國際體系。“我們希望中美兩國能找到具建設性的合作模式，在競爭的同時，也在各個重要課題上展開合作，共創雙贏”。
國際戰略研究所亞洲分部資深研究員鍾偉倫對媒體說，亞太地區國家歡迎美國在地區安全問題上扮演積極角色，但不願意看到這兩個大國之間發生沖突。鍾偉倫稱：“當兩頭大象格鬥時，它們腳下的草會被踩爛。這個地區沒有其他國家願意看到美國和中國對打。”
參加香會前，魏鳳和順訪了越南和新加坡。沙納漢則訪問了印尼，並將在香會後訪問日本和韓國。新加坡《海峽時報》稱，新加坡國防部長黃永宏表示，深化防務關系是新中兩國乃至區域國家的共同目標。“因爲目前的貿易緊張，我認爲讓各國安保機構確保不誤判、不誤解形勢，不讓發生沖突的風險加劇尤其重要”。