每經記者:張鍾尹 每經編輯:陳旭
3月25日,外交部發言人華春瑩宣布,國家主席習近平將于3月26日在北京出席二十國集團(G20)領導人應對新冠肺炎特別峰會,此次峰會將以視頻方式舉行。
這將是G20曆史上首次舉行領導人視頻峰會,也是自疫情暴發以來,習近平主席出席的首場重大多邊活動。
中國對特別峰會有何期待?G20各國在全球抗疫、穩定經濟方面發揮了哪些作用?
記者注意到,就在本周一(3月23日),G20財長和央行行長特別視頻會議召開,討論新冠肺炎疫情對全球影響和G20下一步應對行動。
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中國將與各方分享疫情防控經驗
據世衛組織最新數據,截至歐洲中部時間24日10時,中國以外新冠肺炎確診病例已超過29萬例,近1.3萬人死亡。
疫情之下,全球經濟受到較大沖擊,近期全球資本市場劇烈動蕩,不少經濟學者發出了全球金融危機的預警。
國際金融協會23日發布報告稱,美國和歐元區經濟已陷入衰退,預計今年第一季度將出現負增長,第二季度繼續大幅萎縮,但到下半年將恢複經濟增長。報告預計,今年全年美國經濟將萎縮2.8%,歐元區經濟將萎縮4.7%。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃認爲,受疫情影響,2020年全球經濟將陷入負增長,衰退程度至少與2008年金融危機時相當,甚至更加嚴重。
2008年全球金融危機爆發時,G20于當年11月在美國華盛頓召開第一次領導人峰會。迄今爲止,G20已舉行過14次峰會,主要討論全球重大經濟金融熱點問題,爲推動世界經濟複蘇及國際金融體系改革作出了重要貢獻。
3月24日晚,G20輪值主席國沙特阿拉伯發表聲明說,將于26日以視頻會議方式召開G20領導人特別峰會,沙特國王薩勒曼將主持此次峰會,以推動全球協調應對新冠肺炎疫情。除G20成員國領導人外,西班牙、約旦、新加坡和瑞士等國領導人將受邀出席。聯合國、世界衛生組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織的領導人也將出席此次峰會。
25日,外交部副部長馬朝旭接受采訪時表示,當前,新冠肺炎疫情在全球多點暴發蔓延,産生嚴重政治、經濟、社會影響。國際社會迫切希望加強合作,抗擊疫情。G20是全球危機應對和經濟治理重要平台,彙聚了主要發達經濟體和新興市場經濟體,在應對2008年國際金融危機過程中發揮了重要作用。在此關鍵時刻,G20就新冠肺炎疫情專門舉行峰會,就應對疫情蔓延、穩定世界經濟進行溝通協調,具有重要意義。
在加強合作方面,馬朝旭介紹了中方對此次特別峰會的期待。面對全球疫情快速蔓延,國際合作至關重要。中方在全力做好國內防控的同時,及時向有困難的國家提供力所能及的幫助。
“我們與各方分享經驗,共同加強能力建設,提供急需的醫療物資,爲各國來華采購提供便利。希望G20成員相互幫助,密切配合,共同維護國際公共衛生安全。”馬朝旭說。
各國應同步采取宏觀經濟政策組合
當前,疫情對各國消費、貿易等領域産生了巨大的沖擊。
3月19日,商務部外貿司一級巡視員江帆在新聞發布會上表示,新冠肺炎疫情在全球多國蔓延,一些國家生産、消費等領域受到沖擊,貿易活動減少,全球經濟下行壓力加大,在今後一段時間內,我國外貿企業可能將遇到外需不振、訂單減少等問題。
G20財長和央行行長召開視頻會議 圖片來源:新華社
3月23日,G20財長和央行行長特別視頻會議也提出,新冠肺炎疫情對全球經濟造成了重大影響,強調G20需加強合作,維護全球經濟和金融市場穩定。各方支持G20發揮協調作用,同意制定G20聯合行動計劃以應對疫情對經濟的沖擊。
會議支持國際貨幣基金組織等國際金融機構通力合作,動員所有可用資源,並研究新的措施爲新興市場和發展中成員國提供支持。
中國財政部部長劉昆在出席這次視頻會議時表示,總的來看,疫情對中國經濟的影響是階段性和可控的。中國經濟潛力足、韌性強、空間大,長期向好的趨勢不會改變。中國積極的財政政策將更加積極有爲,大力提質增效,支持擴大內需。中國有信心保持經濟平穩健康運行,並願與各方加強合作,共同維護全球經濟金融穩定。
中國人民銀行行長易綱也表示,在當前形勢下,G20各國需加強協調,同步采取宏觀經濟政策組合,有效應對疫情沖擊。
專家:需警惕貨幣大放水積累新的風險
疫情之下,各國采取了哪些措施來應對其對經濟的影響?特別峰會又將如何推動各國經濟政策協調?
中國財政科學研究院博士羅志恒向《每日經濟新聞》記者表示,當前全球各國貨幣政策、財政政策的空間有多大,又如何對貨幣與財政政策進行全球協調,這類議題非常值得G20特別峰會來加以討論。
羅志恒認爲,2008年金融危機以來,美歐均通過大力度的貨幣寬松刺激經濟,導致了更大的泡沫和債務風險,如美國非金融企業債務高企,意大利、希臘等國政府債務偏高,新興經濟體如巴西南非外債過高等。
他表示,當前美國已開始執行零利率,全球主要央行也大多采取低利率甚至是負利率,未來貨幣政策空間還能有多大;這樣做是否會繼續推升新的債務,在日後積累更大的經濟金融風險因素——這樣的問題都不能回避。
記者注意到,目前已有多國政府采取了強有力的財政和貨幣刺激政策。
當地時間25日淩晨,美國白宮和國會參議院領導人達成一項突破性協議,涉及一項規模達2萬億美元的救助計劃。
德國聯邦財政部23日表示,德國政府將啓動該國曆史上力度空前的一攬子經濟纾困計劃。德國政府將追加總額約爲1560億歐元的補充預算,具體措施包括啓動不設上限的德國複興信貸銀行特殊項目,以及給中小企業等提供最高500億歐元的資助,以期爲德國家庭、就業者、個體經營者和企業提供“保護傘”。
羅志恒向《每日經濟新聞》記者表示,疫情的防控要求隔離人員,導致供需同時中止,全球經濟活動短期近乎停擺,需求大幅回落、産業鏈面臨中斷。
羅志恒認爲,在以美國爲首的央行開啓貨幣寬松的背景下,這些經濟體貨幣政策空間逐步收縮,未來或許只能主要依靠財政政策,比如推動全球性的減稅、發放福利券(確保低收入人群的基本生活保障)、設立企業救助基金、擴大政府投資支出等。
而在貿易方面,應當推動貿易自由化,避免擡高貿易壁壘,爲此有必要下調關稅,或者打破非關稅壁壘。
每日經濟新聞