資料圖(圖源:視覺中國)
隨著朝鮮最高領導人金正恩和美國總統特朗普相繼抵達越南,河內正式步入“金特會”時間。距離上一次會面8個月後,特朗普和金正恩再次坐到同一張桌子前,牽動全球目光。
外界對此次領導人會晤給予較高的期待。韓國總統府青瓦台發言人金宜謙就表示,文在寅總統期待朝美領導人第二次會晤能在新加坡會晤達成協議的基礎上,能成爲一個重大轉折點,將半島徹底無核化、建立半島和平機制以及發展朝美關系等內容進一步具體化。美國國務卿蓬佩奧也指出,非常期待朝美領導人能在即將舉行的會晤中邁出“真正曆史性的”一步。曾供職美國國務院負責與朝談判的威特表示,設置聯絡辦公室代表美國從根本上承認朝鮮是一個主權國家。此前,美國有線電視新聞網報道,兩國已經討論互派聯絡處主任。
隨著朝美領導人新加坡會晤的握手言歡,戰爭陰影正在朝鮮半島的上空逐漸散去。這個局面是多方共同努力的結果——朝鮮拆除豐溪裏核試驗場後又傳遞出大力發展經濟的信號;中國和俄羅斯多次明確反對動用武力,呼籲協商解決問題,從結構上管控了危機進一步外溢。可以說,中國爲推進半島無核化進程、維護半島和平穩定發揮了不可替代的建設性作用;韓國的對朝政策基調強調對朝“接觸”,爲朝鮮的政策調整創造了有利條件。由此可見,不願朝鮮半島再起戰端,發生武裝沖突已成爲國際共識。而此次河內會晤再次傳遞出積極信號。冷戰後東北亞地緣政治格局正在發生向好變化。
但半島和平機制建設依然任重道遠。縱觀這8個月的籌備工作,朝美雙方在一些問題上仍有分歧。美國的訴求是,首先需朝鮮完全棄核,再談安全保障和制裁解除等;而朝鮮則希望在無核化進行的同時,也能發展經濟、緩解制裁壓力。對雙方而言,達成目標的過程都不可能是一蹴而就的。因此,在新加坡破冰之行後,外界更期待雙方能拿出一些可行、具體的現實方案,讓“金特會2.0”變成“雷聲大、雨點也大”的一次會面。河內會晤是否能達成一項能夠在技術層面上具體實施的方案?雙方能否在半島無核化意義上達成共識?是否會有一個清楚的無核化路線圖?美國何時能解除對朝制裁?正如新加坡《聯合早報》所言,各方期待實質性突破,希望此次“金特會”不會淪爲一場“電視真人秀”。
當然,想要實現朝鮮半島無核化和各方關系正常化,一次兩次的會晤不可能解決全部問題。特朗普已表示,此次河內會晤不會是最後一次會談,“無核化並不著急”、“沒有(核導)試驗,我們就滿足了”,不再強制要求金正恩立即實現朝鮮無核化。
朝鮮半島和平進程每一步都來之不易,都是各方不斷努力的結果。隨著朝美會談進入“深水區”,將會面臨越來越多難啃的“硬骨頭”,這時就需要通過釋放誠意來增加雙方關系的潤滑劑。因此,朝美更需建立互信,這樣才能在遇到根本性分歧後,相向而行,一步一步化解難題,推動局勢不斷緩和。從新加坡會晤到越南會晤,朝美談判已經有了一個好的開頭,更需要一個好的結局。(海外網評論員 戴尚昀)
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