圖爲生機勃勃的上海陸家嘴金融貿易區。 本報記者 李治國攝
新冠肺炎疫情持續在全球蔓延，並對世界政治、經濟和金融格局産生了深刻影響。在這樣的時間點上舉辦陸家嘴論壇，彰顯出中國資本市場對外開放的步伐，不僅沒有因疫情而放緩，反而進一步加快。衆多專家學者表示，只有全球經濟體系保持開放和互通，各國才能取得發展和繁榮，而開放已經成爲上海乃至全國經濟發展的最大優勢。
在全球經濟受新冠肺炎疫情嚴重沖擊之時舉行，在“上海國際金融中心基本建成”的目標之年舉行，在世界金融行業期待重拾信心之際舉行……已經連續舉辦12年的陸家嘴論壇，今年這次十分特殊。
當前疫情持續在全球蔓延，並正對世界政治、經濟和金融格局産生深刻影響。如何應對因疫情引發的一系列問題？如何進一步加快上海國際金融中心建設步伐？來自全球政府和金融監管機構的負責人，以及專家學者們展開了廣泛而深入地討論。
加強合作直面疫情沖擊
這次由疫情引發的一系列問題，影響之大，應對之難，前所未有。
對此，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清表示，新冠肺炎疫情不僅嚴重影響中國，世界絕大多數國家也深受其害。在宏觀經濟政策領域，國際社會要加強溝通協調，盡可能形成合力。大型經濟體應當主動考慮自身政策的外溢效應，自覺平衡好內外部影響。
中國證監會主席易會滿認爲，中國資本市場對外開放的步伐，不僅沒有因疫情而放緩，反而進一步加快。他表示，中國證監會將繼續加強與境外金融監管機構和國際金融組織的廣泛合作，積極參與國際金融治理，共同解決加強全球上市公司審計監管合作的路徑問題，共同維護各國投資者的合法權益。
疫情使全球經濟日益分化，可以說是全世界面臨的威脅。“我相信亞洲國家完全有能力引領全球經濟複蘇，建立起新的合作和一體化渠道。”新加坡金融管理局行長孟文能說，中國和新加坡可以攜手開辟一條新道路，讓亞洲在金融合作與創新方面做得更好。
“只有全球經濟體系保持開放和互通，各國才能取得發展和繁榮。”新加坡副總理王瑞傑表示，新加坡和上海，正圍繞人民幣業務、科技金融、綠色金融等領域深化合作，打造新的渠道促進資本市場互聯互通，“讓我們以應對這次疫情危機爲新起點，肩負起新使命，爲共同的未來打造新願景。”
發展潛力來自擴大開放
開放，已經成爲上海最大的優勢。“滬港通”“滬倫通”“債券通”及黃金國際板等通過上海國際金融中心啓動；A股相繼被納入明晟（MSCI）、富時羅素（FTSE）、標普道瓊斯三大國際指數……通過上海這一金融樞紐起步的對外開放新舉措，讓全球投資者對中國金融市場更具信心。
“上海正成爲開放的人民幣資産配置中心，全球一流投資者只要投資人民幣資産，首先會想到上海。”中國人民銀行行長易綱說。
在金融領域擴大開放方面，郭樹清表示，將堅定不移地支持金融領域深化改革、擴大開放，特別是支持區域金融改革開放。“目前，上海正在努力推進國際金融中心建設，滬港兩地可進一步加強互動交流，相互促進提升。我們將與香港金融管理部門保持密切溝通，爲進一步鞏固香港國際金融中心地位、深化兩地金融合作創造更加有利條件。”郭樹清說。
目前，上海國際金融中心已經建成了較爲完備的金融要素市場體系，市場規模體量與整體的實力和人民幣的地位大體相稱。但是，境外投資者參與度仍低于發達國家和一些主要新興經濟體。對此，專家表示，在境外投資者參與度方面還有很大提升空間，特別是隨著金融市場雙向開放不斷擴大，以及全球人民幣資産定價與支付清算中心、人民幣跨境投融資中心建設步伐加快，上海將陸續吸引大批外資機構集聚和發展。
新起點上的新願景
“千磨萬擊還堅勁。”雖然面臨疫情沖擊，以及逆全球化的嚴峻考驗，但上海國際金融中心建設基礎牢潛力大，仍有巨大發展空間。
2019年，上海金融市場成交總額1934萬億元，是2009年的7.7倍；截至2019年末，上海持牌金融機構總數達1646家，較2009年末增加660家……規模能級突飛猛進，上海國際金融中心得到廣泛認可。
上海市有關負責人指出，上海國際金融中心建設伴隨中國經濟深度融入全球市場而快速發展，在應對全球金融市場各種風險挑戰中不斷成長。該負責人表示，上海將持續提升服務能級，朝著具有更強全球資源配置能力的國際金融中心邁進。進一步打造金融開放的樞紐門戶，大力推進全球資産管理、跨境投融資服務、金融科技、國際保險、全球人民幣資産定價和結算、金融風險管理與壓力測試等中心建設。進一步提高金融服務實體經濟效能，加大對中小微企業、重點行業和薄弱環節的金融支持力度，大力推動上海自貿試驗區臨港新片區金融政策落地，大力推動更多科創企業在上交所科創板上市，大力推動長三角金融服務一體化。進一步加強金融生態建設，完善金融業發展支持政策，防範化解金融風險，吸引更多全球金融機構落戶上海，以更優的營商環境激發更強的市場活力。
“站在新的曆史起點上，上海國際金融中心將肩負新的使命，踏上新的征程。”易會滿表示，中國證監會將大力支持上海國際金融中心建設，支持資本市場重大改革創新措施在上海先行先試。本土機構也要充分利用上海的發展優勢，努力打造國際一流投資銀行和財富管理機構，努力建設誠信、法治的資本市場的示範區。
中國人民銀行副行長、國家外彙管理局局長潘功勝也表示，要進一步發揮上海在人民幣資産發行的獨特優勢，創新豐富人民幣金融資産産品，拓展人民幣金融市場的深度和廣度。
“上海作爲主要國際金融中心之一，取得了舉世矚目的成就。展望未來，我們對在中國的長期投資和發展計劃充滿信心。”安達保險集團主席兼首席執行官埃文·格林伯格說。（經濟日報記者 李治國）
來源：經濟日報