受新冠肺炎疫情阻斷措施和外部市場需求疲軟影響,新加坡今年第二季度GDP同比下降12.6%,這一降幅創有史以來季度數據新低。新加坡政府上半年推出總計近千億新元的抗擊疫情財政預算案,但從根本上緩解和阻止疫情沖擊,仍步履艱難。
新加坡貿工部日前發布數據顯示,受新冠肺炎疫情阻斷措施和外部市場需求疲軟影響,新加坡今年第二季度國內生産總值(GDP)同比下降12.6%,這一降幅創有史以來季度數據新低。上半年GDP環比已連續兩個季度出現下降,經濟陷入技術性衰退。
新加坡貿工部已先後兩次下調全年GDP增長預測數據,最新預測爲負4%至負7%。新加坡貿工部指出,造成GDP大幅下降的原因,主要是政府爲抑制新冠肺炎疫情擴散,于4月7日至6月1日在全國實行疫情阻斷措施,暫停了非必要服務,關閉了大部分工作場所,以及全球經濟陷入衰退致使外部需求下降。
上半年,新加坡制造業、建築業和服務業三個主要行業産值在第一季度、第二季度連續出現下降,這種情況是自1998年第三季度以來首次出現。其中,第二季度制造業産值在醫藥制造業産量激增帶動下,同比增長2.5%,但仍低于第一季度8.2%的增長率。建築業産值同比下降54.7%,主要是因爲大量外來勞工群體感染新冠病毒,政府采取疫情阻斷措施,致使大部分建築活動停工停産。服務業産值同比下降13.6%,主要是與旅遊相關的住宿、餐飲、航空、零售業等領域受到疫情打擊嚴重。
反映金融業情況的新加坡海峽時報指數下跌近20%,上半年表現是過去10年來最差的一年。2011年至2019年,平均6個月的總回報率爲4.1%。2017年上半年,海峽時報指數的總回報率曾高達13.8%;2018年上半年跌至負2.3%;2019年上升至9.4%。今年第二季度雖然收複部分失地,但至今仍然下跌17.7%。
金融信息分析公司IHS Markit發布的數據顯示,新加坡制造業和整體PMI連續6個月處于下降狀態,整體PMI在5月份跌至27.1的曆史低點後有所反彈。盡管6月份整體PMI和制造業PMI數據上揚,但僅是下降幅度有所收窄而已,總體下降態勢並未出現根本性扭轉。
展望下半年經濟走勢,從世界宏觀經濟環境仍充滿不確定性,以及新加坡本身經濟特點看,“跌勢難抑,基本面難以樂觀”。總體上,經濟將繼續下行、部分行業尚未探底、部分行業將觸底反彈或跌幅收窄。
當前,世界範圍內新冠肺炎疫情尚未得到有效控制,這對高度開放的新加坡經濟來說,將繼續造成負面沖擊。國內外生産鏈、供應鏈尚未得到有效恢複,物流不暢,人員流動受阻,內外需求繼續疲弱,將導致服務業、制造業等諸多行業的生産和經營活動難以在短期內恢複到疫情前的水平。
由于貿易、投資和消費不能“三箭齊發”,無法形成拉動經濟的合力。同時,新加坡主要貿易夥伴尚未擺脫新冠肺炎疫情的困擾,對雙邊貿易或多邊貿易造成了嚴重影響。國際貿易是新加坡的經濟支柱之一,貿易額高峰時曾達GDP的三倍多。但是,由于主要貿易夥伴美國、歐盟、東盟和日本等經濟陷入低迷或衰退,使得新加坡對外貿易訂單增加和制造業難以恢複。上半年,新加坡雖然吸引了120億美元投資,但形成生産力和經濟效益尚需時日。而且,新加坡國內消費市場十分有限,加之經濟下行導致居民消費能力下降,內需無法有效拉動經濟增長。
眼下,新加坡新冠肺炎疫情確診人數仍在繼續增加,疫情防控形勢依然嚴峻,這對經濟恢複形成掣肘。政府上半年緊鑼密鼓地推出了4個共計近1000億新元抗擊疫情財政預算案,對國民、企業解決短期生存和發展問題,以及“保就業、保經濟、保未來”發揮了重要作用,但難以從根本上緩解和阻止疫情持久沖擊,失業問題、企業關停問題進一步凸顯,旅遊、航空、航運、零售和制造業等步履艱難、恢複乏力,整體經濟運行難以恢複和企穩。
經濟日報駐新加坡記者 蔡本田